Dictamen nº 37441 de Contraloría General de la República, de 8 de Agosto de 2008 - Doctrina Administrativa - VLEX 240001306

Dictamen nº 37441 de Contraloría General de la República, de 8 de Agosto de 2008

N° 37.441 Fecha: 8-VIII-2008

La Dirección Nacional de Obras Hidráulicas consulta a esta Contraloría General sobre la procedencia del cobro de las sumas de $100.778.951.-, por concepto del valor no presupuestado producto de la mayor longitud de los canales y de $92.885.489.-, a consecuencia del mayor valor por las deficiencias en la base topográfica Top Eye, esto es, la suma total de $193.664.440.-, efectuado por la empresa consultora Miguel Nenadovich y Compañía Limitada, a través de su presentación de 2005, por los trabajos adicionales a los convenidos en el contrato de consultoría "Diseño Definitivo de la Red Secundaria y Terciaria de canales de Riego Proyecto Faja Maisan, Pitrufquén", Región de la Araucanía, que se adjudicó.

A su vez, en el documento denominado "Revisión de Antecedentes de firma Consultora MN Ltda.", de octubre de 2007, el Servicio señala que en el oficio N° 511, del Departamento de Proyectos de Riego, se reconoce una longitud total de canales de 150.516 metros y que no se consideraron los canales de empalmes y el Mahuidanche, de modo que sumadas sus longitudes el total final de los canales diseñados es de 154.885 metros, esto es, con una extensión adicional de 24,9 kilómetros.

En ese contexto, la recurrente expresa que la consultora respaldó las obras adicionales derivadas de la mayor longitud de los canales, correspondientes a los trabajos de ingeniería básica y de detalle, en 23,6 y 24,9 kilómetros, respectivamente, en base a los cuales determinó el valor de la primera en $26.050.760.- y en $66.777.891.- para la segunda.

Además, en relación a las deficiencias en el levantamiento aerofotogramétrico Top Eye señala, en primer lugar, que no procede el pago de la ingeniería básica por cuanto las labores que ésta comprendió fueron contempladas en los trazados N° 1 y 2, según lo expresan los términos de referencia. En segundo término, precisa que se acreditaron 21,6 kilómetros por concepto de los trabajos de ingeniería de detalle, la que valoró en $11.759.342.-. Finalmente, establece que la suma total por concepto de trabajos adicionales referidos alcanza a $102.587.993.

Sobre el particular, previo al análisis de las peticiones formuladas cumple expresar que las bases administrativas, los términos de referencia, la serie de preguntas y respuestas, las aclaraciones 1, 2 y 3, y el presupuesto oficial por $280.345.998.-, de la consultoría "Diseño Definitivo de la Red Secundaria y Terciaria de canales de Riego Proyecto Faja...

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