Dictamen nº 56577 de Contraloría General de la República, de 14 de Octubre de 2009 - Doctrina Administrativa - VLEX 239998946
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Dictamen nº 56577 de Contraloría General de la República, de 14 de Octubre de 2009

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Vincent

N° 56.577 Fecha: 14-X-2009

Se ha dirigido a esta Contraloría General, don Felipe Torres Sánchez, impugnando el concurso “Becas Para Estudios de doctorado en Chile año 2009”, convocado por la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (CONICYT), por cuanto su postulación fue declarada fuera de bases, en razón de haber presentado un certificado para acreditar su residencia emitido por la Junta de Vecinos respectiva, en lugar de uno emitido por Carabineros de Chile, y por ser actualmente beneficiario de una beca otorgada por el Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior del Ministerio de Educación (MECESUP).

Requerido su informe, la aludida Comisión mediante oficio N° 433, de 2009, manifiesta que respecto de la primera causal para declarar al postulante fuera de bases, se procedió a revisar el criterio adoptado y que conforme a la jurisprudencia administrativa existente en la materia, se concluyó que tanto el certificado emitido por la Junta Vecinal respectiva como el expedido por Carabineros de Chile en la materia tienen una validez similar a efectos de acreditar la residencia del participante.

En relación a la supuesta inhabilidad que afectaría al interesado para postular a este concurso a causa de ser titular de una beca MECESUP, el aludido informe expresa que un reestudio del marco regulatorio de la beca de que se trata lleva necesariamente a concluir que sólo en el evento de ser favorecido con esta beca aquel postulante que ya está percibiendo otra financiada con recursos públicos deberá optar por alguno de los dos beneficios.

Sobre el particular, corresponde indicar que en relación con la validez del certificado de residencia presentado por el postulante, la ley N° 19.418, sobre Juntas de Vecinos y demás Organizaciones Comunitarias -cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado, fue fijado por el decreto N° 58, de 1997, del Ministerio del Interior-, prescribe en su artículo 43, N° 4, letra f), que las juntas de vecinos podrán ser autorizadas para emitir certificados de residencia, de acuerdo con las normas establecidas por los organismos que correspondan, para los efectos de esta ley.

En armonía con lo anterior, la jurisprudencia de esta Contraloría General ha precisado en el dictamen N° 15.601, de 2009, que no advierte inconvenientes para que en el caso de las postulaciones a las becas convocadas por la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, se tenga en cuenta la...

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