Dictamen nº 18964 de Contraloría General de la República, de 25 de Abril de 2006
N° 18.964 Fecha: 25-IV-2006
Don XX., en representación de Transportes Machalí Asociación Gremial de Transportistas., solicita a la Contraloría General un pronunciamiento sobre la legalidad de la Resolución Exenta N° 1.082, de 2005, emanada de la Dirección del Trabajo, que "Autoriza sistema excepcional de distribución de jornada de trabajo y descansos para choferes y auxiliares de la locomoción colectiva interurbana y de los servicios interurbanos de transporte de pasajeros", que hace aplicable a los servicios de transporte rural, como el de la recurrente, lo dispuesto por el artículo 25 del Código del Trabajo, en lo relativo a jornada de trabajo, descansos a bordo o en tierra y esperas entre turnos laborales.
Aduce la peticionaria que la normativa dictada hace una clasificación genérica de los servicios de transportes, sin distinguir la realidad de cada uno; que los trayectos que la empresa indicada efectúa son de mínima duración, 40 minutos aproximadamente, reiniciándose 35 minutos más tarde, y extensión territorial, que no excede los quince kilómetros, otorgándole al prestador del servicio un horario prolongado de descanso, por lo cual no puede analogarse a uno que dura 8 horas. Señala, por último, que la aplicación de la preceptiva expuesta si bien no implicará que la continuación del servicio se haga insostenible económicamente, empero hace que no se cumpla con la licitación convenida, además de generar perjuicios tanto a los empresarios como a los pasajeros de las ciudades de Machalí y Rancagua, que hacen uso diario del mismo.
Al respecto, cabe considerar que según lo dispuesto en las letras a) y b) del artículo 1° del DFL. N° 2, de 1967, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, en relación con el artículo 476 del Código del Trabajo, corresponde a la Dirección...
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