Dictamen nº 32390 de Contraloría General de la República, de 12 de Julio de 2005
N° 32.390 Fecha: 12-VII-2005
Esta Contraloría General se ha abstenido de tomar razón de Resolución N° 69, de 2005, del Instituto Nacional de Estadísticas, que dispone el sobreseimiento genérico en la investigación sumaria incoada por Resolución Exenta N° 121, de 2005, de la Dirección Nacional del Instituto Nacional de Estadísticas, toda vez que el sumario administrativo que le sirve de fundamento no se encuentra debidamente afinado.
En efecto, consta de los antecedentes tenidos a la vista que los autos adjuntos fueron incoados a requerimiento de este Organismo de Control, con el propósito de determinar las eventuales responsabilidades administrativas comprometidas en el atraso con que se enviaron a tramitar las resoluciones sobre suplencias dictadas entre los años 1997 a 2004, individualizadas en los oficios devolutorios que rolan a fojas 23, 25, 28, 30, 32, 34 y 39.
Pues bien, como cuestión previa, corresponde anotar que aún cuando el legislador ha radicado la potestad disciplinaria en la administración activa, confiriéndole la facultad de determinar la absolución o la aplicación de una medida disciplinaria respecto del personal de su dependencia, atribución que debe ser ejercida con pleno sometimiento al ordenamiento jurídico, ello es sin perjuicio de la competencia que otorga a este órgano Contralor el artículo 1° de su Ley Orgánica Constitucional N° 10.336, en orden a pronunciarse sobre la legalidad y constitucionalidad de los decretos y resoluciones de los servicios sometidos a su fiscalización que debe tramitar, debiendo cursarlos si se ajustan a derecho o representarlos en caso contrario, vigilando siempre el cumplimiento de las disposiciones del Estatuto Administrativo.
Precisado lo anterior y tras examinar el proceso administrativo adjunto, esta Entidad Fiscalizadora estima que la investigación no se encuentra agotada, toda vez que existen elementos de juicio que permitirían concluir que asiste un grado de responsabilidad funcionaria de los servidores...
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