Dictamen nº 7470 de Contraloría General de la República, de 15 de Febrero de 2006 - Doctrina Administrativa - VLEX 239955886

Dictamen nº 7470 de Contraloría General de la República, de 15 de Febrero de 2006

N° 7.470 Fecha: 15-II-2006

El Honorable Diputado señor Nicolás Monckeberg Díaz ha puesto en conocimiento de este Organismo ciertos hechos que a su juicio constituirían una infracción a las prohibiciones que impone el artículo 53 de la Ley N° 19.884, sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, y solicita su investigación.

Señala que en el programa televisivo "El Termómetro", que transmite diariamente de lunes a viernes el canal de Televisión 11, Chilevisión, se ha estado exhibiendo un anuncio publicitario del Ministerio de la Vivienda durante el período de campaña electoral presidencial, transgrediéndose la norma antes citada, que dispone que "Durante el período de campaña electoral, los ministerios, las intendencias, las gobernaciones, los órganos y servicios públicos que integran la Administración del Estado, las empresas públicas y las municipalidades, no podrán incurrir en otros gastos por concepto de publicidad y difusión que los necesarios para el cumplimiento de sus funciones y en aquellos que tengan por objeto informar a los usuarios sobre la forma de acceder a las prestaciones que otorgan".

Sobre la materia cumple hacer presente que, luego de practicada la indagación correspondiente, se ha establecido que con motivo de cumplirse el 16 de diciembre de 2005 el 40° aniversario del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, esa Secretaría de Estado, mediante Resolución Exenta N° 3501, de 11 de octubre de 2005, autorizó "...el llamado a Licitación Privada N° 09/2005, para contratar la realización y producción de dos spots de televisión destinados a difundir sus programas y políticas, así como las obras realizadas, con el fin de fortalecer su imagen como organismo modernizador de las ciudades y dar a conocer su nuevo rol en los ámbitos de vivienda y ciudad".

La única oferta presentada a dicho concurso fue declarada inadmisible por Resolución Exenta N° 3987, de 8 de noviembre de 2005, en atención a lo informado por la respectiva Comisión Evaluadora. Posteriormente, mediante Resolución Exenta N° 4791, de 21 de diciembre de 2005, se autorizó la contratación directa para la prestación del servicio de producción y realización de un spot o comercial de televisión con la sociedad El Gremio Producciones S.A., por la suma de $ 29.065.000, aprobándose el contrato ad-referéndum suscrito con fecha 28 de noviembre sobre la materia. Además, por Resolución Exenta N° 4792, de la misma fecha, se autorizó la contratación directa para la...

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