Dictamen nº 36015 de Contraloría General de la República, de 9 de Agosto de 2007
N° 36.015 Fecha: 9-VIII-2007
Se ha dirigido a esta Contraloría General, funcionario del Departamento Provincial de Educación, quien solicita un pronunciamiento que determine si el diploma de Profesor de Educación General Básica, otorgado por la Universidad Católica del Norte, bajo la modalidad a distancia, reviste el carácter de título profesional habilitante para percibir el beneficio de asignación profesional.
Requerido su informe, el Ministerio de Educación lo remitió mediante el oficio N° 313, de 2007.
Por su parte, la Universidad Católica del Norte, a través del oficio N° 30, de 2007, ha remitido diversos antecedentes referentes al diploma en estudio, entre ellos, el plan de estudios y su malla curricular, documentación de la cual aparece que la carrera de Pedagogía en Educación General Básica, conducente al grado académico de Licenciado en Educación y al título de Profesor de Educación General Básica, es impartida por la referida Casa de Estudios Superiores a través de un programa de regularización, con una duración de 9 cuatrimestres y un total de 3.328 horas de clases.
Sobre el particular, cabe manifestar, en primer término, que el artículo 35 del DFL. N° 1, de 2005, del Ministerio de Educación, que fijó el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza, define al título profesional como aquel que se concede a quien ha aprobado un programa de estudios cuyo nivel y contenido le confieren una formación general y científica necesaria para un adecuado desempeño profesional.
Luego, el artículo 56, letra m), del mencionado texto legal, dispone que para obtener el título profesional de Profesor de Educación Básica se debe estar, previamente, en posesión del grado académico de Licenciado en Educación, siendo entonces, de aquellos diplomas que por mandato legal tienen la naturaleza de profesionales.
De esta manera, entonces, analizados los antecedentes tenidos a la vista, es posible señalar que el diploma de Profesor de Educación General Básica, otorgado por la Universidad Católica del Norte, bajo la modalidad a distancia, reúne los requisitos propios de un título profesional.
Puntualizado lo anterior, es menester señalar que la posesión de un diploma sólo confiere el derecho para percibir, en el Sector Público, determinados estipendios, en la medida que se cumplan los requisitos que la ley exige para su percepción.
En efecto, el artículo 3° del decreto ley N° 479, de 1974, modificado...
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