Dictamen nº 19408 de Contraloría General de la República, de 2 de Mayo de 2007
N° 19.408 Fecha: 2-V-2007
La Contraloría General ha debido abstenerse de dar curso a resolución de la Dirección General de Aeronáutica Civil, que aprueba contrato de adquisición de equipamiento que indica, a la empresa Thales ATM S.A, por r ajustarse a derecho.
En primer término cabe señalar que según punto 3 de la parte resolutiva del acto en estudio, el gasto de la contratación se imputa al Subtítulo 31, ítem 02, asignación 006, código Bip 30.058.119 del proyecto de inversión identificado en el Decreto (H) N° 829 de 2006, que se refiere a iniciativas de inversión para ese año, sin aludir a presupuestos futuros, teniendo presente que aún, en el evento que lo consignara, debería contemplar una imputación presupuestaria para el año 2007, al tenor de los artículos 12 y 19 bis, del DL 1263, de 1975.
Asimismo, es necesario establecer el nombre correcto de la empresa vendedora ya que la resolución aludida habla de " THALES ATM S.A" y el contrato y documentos sociales acompañados, de " THALES AlR SYSTEMS S.A.", sin que se especifique, con la documentación pertinente, si puede usar válidamente esas razones sociales indistintamente.
Por otra parte, se debe eliminar del considerando a) de la Resolución N°115, citada, la expresión " o compra en mercado local", pues ello no corresponde a la situación en examen, de conformidad la resolución D.G.A.C N° 891 de 2006 que aprobó las bases administrativas en que se funda la presente contratación.
Asimismo, es preciso indicar en el N° 1 de lo resolutivo del acto en análisis, que el contrato forma parte integrante de aquél.
Sin perjuicio de lo expresado, cabe señalar que la resolución de adjudicación DGAC, exenta N° 1429, data del 29 de diciembre de 2006, en circunstancias que según el punto VIII.4 de las bases administrativas, debió dictarse a más tardar el 12 de octubre de ese año, lo que ha de ser aclarado.
Por otro lado, se advierte discrepancia entre la cláusula primera del contrato y los ítems adjudicados en el Portal Chile Compra, por cuanto aquél incluye el ítem 34 Eurocat, por US $144.000,00, que no figura adjudicado en el detalle de bienes subidos al portal, lo que es indispensable dilucidar para los efectos de determinar correctamente el precio del contrato.
Luego, en el punto 2.3.5.2 del contrato se alude a un pago parcial del 20% del valor total, que debe solucionarse dentro del plazo máximo de 10 días corridos contados desde el inicio de la primera prueba de aceptación en fábrica (FAT) y las...
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