Dictamen nº 385 de Contraloría General de la República, de 7 de Enero de 1999
procede devolver resolucion de serviu que aprueba clausula 19 de contrato de transaccion celebrado con empresa constructora, relacionado con ejecucion de obra sobre mejoramiento de eje los carreras y por la que se otorga a esa empresa aumento de plazo e indemnizacion por el atraso en que habria incurrido ese servicio en otorgar autorizacion para iniciar las obras, fundandose en el punto 10 de las bases de transaccion aprobadas en dto 49/98 vivienda. ello, porque no puede admitirse argumento de serviu en orden a que solo pudo otorgar formalmente la autorizacion de inicio de los trabajos una vez tomado razon el decreto que lo habilitaba para transigir, puesto que durante todo el lapso que abarco el proceso de tramitacion del mismo, se hizo presente que se contemplaba el mes de marzo para iniciar las faenas dado el hecho de que a esa epoca la constructora ya las realizaba y fue precisamente por ese hecho que se admitieron las fechas estipuladas en clausula 10 comentada, no obstante ser anteriores a la data de emision de ese acto administrativo. corrobora lo anterior la propia documentacion relativa al desarrollo de los trabajos, conforme a la cual ellos se iniciaron el 17/3/98, situacion aceptada en consideracion a la importancia y trascendencia que la obra revestia para la comunidad, teniendose en cuenta que de no admitirse su inicio en esa oportunidad, se habrian provocado graves interferencias al transito. una interpretacion finalista de la clausula 10 permite concluir que la causa de la obligacion de indemnizar o sea, el motivo por el cual se estipula, consiste justamente en cubrir los gastos adicionales o los perjuicios que pudiera sufrir el contratista por la demora o alteracion que experimentara la obra por el...
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