Dictamen nº 17769 de Contraloría General de la República, de 18 de Mayo de 1994 - Doctrina Administrativa - VLEX 239932182

Dictamen nº 17769 de Contraloría General de la República, de 18 de Mayo de 1994

cursa decreto y resoluciones del ministerio de relaciones exteriores que aplican medida disciplinaria de destitucion a agregado cultural de la embajada de chile en uruguay, de censura a embajador; y de multas a primer secretario y ministro consejero de la misma plaza, respectivamente, en sumario instruido para investigar la responsabilidad administrativa de funcionarios del servicio exterior por conductas y omisiones que habrian imposibilitado identificar debida y oportunamente a persona requerida por un tribunal de justicia chileno, quien solicito al consulado chileno en montevideo, en noviembre 1992, un salvoconducto para regresar al pais. los cargos que en definitiva ameritaron las sanciones senaladas, son: en contra del agregado cultural, el no haber informado que tuvo conocimiento de la presencia fisica del requerido en uruguay, y a quien identificaba plenamente; del consejero, haber omitido incluir en telex del ministerio de relaciones exteriores antecedentes personales que conocia o podia facilmente conseguir de la persona buscada; al embajador, porque al reasumir sus funciones luego de su feriado, no atribuyo, disponiendo de antecedentes suficientes, la real importancia a la informacion solicitada por el telex citado, y del primer secretario, porque ejerciendo como jefe subrogante no considero la verdadera trascendencia de la informacion solicitada en aquel telex, no obstante contar con antecedentes para hacerlo.; si bien no procede designar fiscal de un sumario al funcionario que a traves de una denuncia ha adelantado opiniones sobre la responsabilidad de los presuntos inculpados porque careceria de la objetividad e imparcialidad exigibles al investigador, tal supuesto no se presenta respecto del fiscal de este proceso, pues en su calidad de director general administrativo del ministerio, se limito a proponer un sumario sobre la materia a traves de un memorandum dirigido al subsecretario del ramo, o sea, solo emitio un acto propio de sus funciones, por lo que no incurrio en inhabilidad. tampoco ha viciado el procedimiento el que actuario, de jerarquia inferior a la de embajador, se desempenara como fiscal, pues ello se debio a que el fiscal titular tuvo que cumplir una comision de servicios en el exterior y ocupar el cargo de subsecretario subrogante, y su funcion fue breve, atendida la duracion del proceso, correspondiendo al titular cerrar la indagatoria, formular cargos, emitir el dictamen final y proponer las sanciones...

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