Dictamen nº 39026 de Contraloría General de la República, de 23 de Agosto de 2005
N° 39.026 Fecha: 23-VIII-2005
Alcalde de la Municipalidad de Coquimbo, solicita a la Contraloría General que en el estudio de legalidad de decreto que en virtud de la concesión marítima que se otorga al señor XX. le permite la construcción de un astillero de naves menores al final de la calle Atria, aledaña a la zona portuaria de Coquimbo, se afectará de manera importante, futuros proyectos recuperativos de carácter urbano-turístico. Ello, por cuanto en ese sector se proyecta la reinstalación de un muelle para la flota semi-industrial pesquera y turística, además de la recuperación del casco antiguo, agregando que la solicitud de la concesión en comento no recoge la actual opinión de la Comisión Regional de Uso del Borde Costero y de la Municipalidad de Coquimbo, necesaria para asegurar el desarrollo armónico regional.
Informando sobre la materia planteada, la Subsecretaría de Marina mediante Oficio N° 12.210/2.780, de 17 de junio de 2005, informa que mediante Decreto N° 690 de 1993(M), se otorgó a don XX. concesión marítima sobre un sector de fondo de mar, en el lugar denominado Sector Norte del Muelle de la Empresa Portuaria de Chile, comuna de Coquimbo.
A su vez, por Decreto N° 53, de 2001(M), se procedió a caducar la concesión marítima otorgada al Sr. XX. mediante Decreto N° 690, de 1993(M), por no haberse dado cumplimiento al pago de las rentas, desde el segundo semestre de 1997 y no haberse concluido las obras para el desarrollo del objeto de la concesión.
Posteriormente, el concesionario solicitó la reconsideración de la caducidad impuesta, aduciendo razones de fuerza mayor para no concluir las obras de relleno, lo que consta en el expediente ya que por Oficio N° 200, de 1 de febrero de 1995, del Alcalde de la Municipalidad de Coquimbo, dirigida al Subsecretario de Marina, se señala que no se ha podido autorizar el relleno del sector concesionado por problemas en la ubicación de la concesión. Expresa que ese Municipio no tendría inconveniente en autorizar el traslado de la concesión en 20 metros al Norte, para dejar libre el sector de los emisarios mientras se regulariza la situación por parte de la Empresa de Servicios Sanitarios de Coquimbo, ESSCO, y de esa Municipalidad.
Por lo anterior y en atención a que la Subsecretaria de Marina reconoce que por un error administrativo no detectó oportunamente que el concesionario había presentado la documentación para obtener la modificación de la concesión y suspender el cobro de la renta y...
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