Dictamen nº 23168 de Contraloría General de la República, de 14 de Septiembre de 2018
N° 23.168 Fecha: 14-IX-2018
Se ha dirigido a esta Contraloría General la señora Elisa Fernández Ulloa, por si y en representación de los señores José Ortiz Arteaga, Tomás Carrasco Salazar y Wellington Cabrera Hernández, funcionarios de la Dirección General de Movilización Nacional, para hacer presente que, en el año 2014, participaron en un certamen público convocado por esa entidad, para proveer cargos titulares de oficial de reclutamiento, certamen que fue resuelto el día 24 de octubre de esa anualidad, nombrándose en los empleos concursados a quienes obtuvieron los mayores puntajes, para, posteriormente, elaborarse un listado de ocho postulantes elegibles, en el que se incluyó a los peticionarios.
Añade, que con fecha 22 de octubre de 2015, ese servicio dictó la resolución exenta N° 3.402, con la finalidad de proveer cuatro cargos vacantes de oficial de reclutamiento, con personas del aludido listado de postulantes elegibles, siendo seleccionados los interesados, enviándose el proyecto de resolución de nombramiento a la Subsecretaría para las Fuerzas Armadas, a fin de que fuera tramitado.
Enseguida, manifiesta que se presentaron a cumplir funciones el día 1 de marzo de 2016; no obstante, con fecha 21 de abril de esa anualidad, esa subsecretaría devolvió el proyecto de resolución de nombramiento, sin darle curso, pues estimó que tales nombramientos debieron realizarse durante la vigencia del listado en comento, esto es, hasta el 24 de octubre de 2015, por lo que entendió que la provisión de dichas vacantes bajo la indicada modalidad, no podía efectuarse por estar fuera de plazo, en atención a lo cual se les reconoció la condición de funcionarios de hecho entre el 1 de marzo y el 30 de abril de 2016, como se consigna en la resolución exenta N° 1.162, de esa última anualidad, de la Dirección General de Movilización Nacional.
En ese contexto, la ocurrente señala que dicha dirección solicitó un pronunciamiento a esta Entidad de Control, emitiéndose el dictamen N° 67.959, de fecha 15 de septiembre de 2016, en el cual se concluyó que la citada resolución exenta N° 3.402, de 2015 -mediante la cual la Dirección General de Movilización Nacional dispuso designar en calidad de titulares a los interesados, dada su condición de postulantes elegibles-, se dictó dentro de plazo.
De este modo, a fines del mes de septiembre de 2016 les fue solicitada nuevamente la documentación pertinente, con el objeto de dar curso a los pertinentes nombramientos...
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