Dictamen nº 21974 de Contraloría General de la República, de 22 de Marzo de 2016 - Doctrina Administrativa - VLEX 631734597

Dictamen nº 21974 de Contraloría General de la República, de 22 de Marzo de 2016

N° 21.974 Fecha: 22-III-2016

La Contraloría Regional de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo ha remitido la presentación de la Secretaría Regional Ministerial de Desarrollo Social (SEREMI) de esa unidad territorial, mediante la cual da respuesta a la petición formulada en el Informe de Investigación Especial N° 568, de 2015, de dicha Sede Regional, sobre eventuales irregularidades en los puntajes de la ficha de protección social (FPS) de funcionarios de la Municipalidad de Aysén.

En lo pertinente, mediante el aludido documento se requirió a la peticionaria recalcular los puntajes de las FPS de algunos funcionarios y servidores de ese municipio que obtuvieron diversos beneficios sociales, pese a las inconsistencias advertidas en sus antecedentes remuneracionales.

Al efecto, la SEREMI manifiesta que no puede cumplir con tal orden pues no es posible reproducir en forma exacta las condiciones de cálculo. Agrega que solo es factible simular puntajes, lo que eventualmente generaría diferencias o errores.

También la anotada Contraloría Regional ha enviado la presentación del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (FOSIS) de la misma localidad, por la cual solicita la reconsideración de la instrucción que la reseñada Sede Regional le impartió mediante su oficio N° 2.709, de 2015. En particular, se le ordenó que con los resultados del recálculo de los puntajes de las FPS de ciertos funcionarios de Carabineros de Chile que debía informarle la citada SEREMI, determinara si aquellos percibieron de manera indebida el bono leña y, luego, hiciera efectivas las responsabilidades que fueren procedentes.

En tal sentido, el FOSIS afirma que como la SEREMI manifestó que solo es factible hacer una simulación de los puntajes de las FPS, puede resultar cuestionable el llevar a cabo acciones legales de reintegro de dinero y denuncias al ministerio público en contra de tales servidores, en base a ese antecedente, lo que, a su vez, expondría a dicho servicio a ser objeto de medidas similares.

Solicitado su informe, el Ministerio de Desarrollo Social expone y desarrolla similares argumentos a los planteados por su SEREMI, siendo del caso destacar que, en su parecer, no existe una obligación legal en orden a recalcular puntajes históricos de la FPS. Además, explica las razones que impiden realizar esa tarea y hace presente las complicaciones prácticas que conlleva la referida simulación.

Por su parte, a petición de esta Entidad de Control, el Director Ejecutivo del...

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