Dictamen nº 4548 de Contraloría General de la República, de 22 de Enero de 2013 - Doctrina Administrativa - VLEX 416308086

Dictamen nº 4548 de Contraloría General de la República, de 22 de Enero de 2013

N° 4.548 Fecha: 22-I-2013

Se ha dirigido a esta Sede Central el alcalde de la Municipalidad de El Tabo, solicitando, por las razones que expone, la reconsideración del oficio N° 4.068, de 2012, de la Contraloría Regional de Valparaíso, a través del cual se observó el decreto alcaldicio N° 145, de 2012, que aplicó la medida de destitución a don Jorge Salinas González, al término de un sumario administrativo instruido en su contra, atendido que su responsabilidad administrativa se encontraba extinguida, por prescripción de la acción disciplinaria.

Como cuestión previa, resulta necesario recordar que el anotado procedimiento sumarial tuvo por objeto investigar una serie de irregularidades sucesivas en el tiempo, acaecidas desde el año 1996 hasta principios del año 2005, relativas al excesivo endeudamiento que registraba el Departamento de Salud de esa municipalidad, y otras anomalías.

Enseguida, procede señalar que, en una primera oportunidad, el citado municipio por el decreto N° 1.578, de fecha 20 de julio de 2006, puso término al sumario en cuestión y aplicó, entre otras, la medida disciplinaria de destitución a don Jorge Salinas González, instrumento que fue observado por el oficio N° 3.352, de 2007, de la Contraloría Regional de Valparaíso, indicando que debía retrotraerse el proceso al estado de formular válidamente cargos a todos los afectados, instrucción que fue cumplida por la entidad edilicia mediante la dictación del decreto N° 2.665, de 2007, que rola a fojas 457 del respectivo expediente.

Luego, a través del decreto N° 1.348, del 8 de mayo de 2009, se afinó nuevamente el sumario de la especie, rechazando el recurso de reposición interpuesto por el individualizado servidor, y persistiendo en la sanción expulsiva aplicada a su respecto; acto administrativo que fue observado por medio del oficio N° 7.363, de 2009, de la mencionada Sede Regional, atendido que la nueva formulación de cargos -fojas 487-, no consideró a todos los involucrados en la perpetración de los actos investigados.

En cumplimiento de lo anterior, el aludido municipio dejó sin efecto el referido decreto N° 1.348, de 2009, y dictó el decreto N° 145, del 19 de enero del 2012, que, una vez más, puso fin al procedimiento disciplinario en comento, manteniendo la medida de destitución del señor Salinas González; acto que también fue objeto de observación por la Oficina Regional de Valparaíso, a través del impugnado oficio N° 4.068, de 2012, por cuanto a esa data la...

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