Desincentivos al empleo formal
Ante la severidad de la crisis y la posibilidad de una segunda ola de contagios, los esfuerzos para la reactivación y la protección de los ingresos se encaminan a extenderse por lo menos a parte del próximo año. Mientras se anuncia un Bono Covid de Navidad, destacan los recursos comprometidos para 2021 en financiamiento de pequeñas y medianas empresas, la propuesta de un nuevo Ingreso Familiar de Emergencia y la prolongación de los programas de protección al empleo. Ello viene a complementar inmensos esfuerzos públicos por sobre el 8,4% del PIB; solo en el ámbito de las transferencias directas, los recursos superan los US$ 6.200 millones. Esto ha ubicado a Chile como el país de la región que más ha aumentado sus apoyos a los hogares (Banco Mundial).No debe desatenderse sin embargo el adecuado diseño y articulación de las medidas, pues las presiones para transformar programas transitorios en permanentes ya han comenzado y solo se incrementarán. La intervención del Estado en el mercado laboral a través de subsidios y transferencias debe ser constantemente coordinada y monitoreada para evitar desincentivos al empleo.Mejoramiento laboral en perspectivaSegún la Encuesta de Empleo de la UC, en la última semana de octubre la tasa de participación laboral alcanzó el 50,8%, mientras que la de empleo fue de 46,8%. Aunque ambas experimentaron crecimientos mensuales de uno y 1,8 puntos, respectivamente, el deterioro persiste. En doce meses la ocupación cayó en 18,4%, lo que equivale a la pérdida de 1,7 millones de empleos. Algo similar se observa en las más recientes cifras del INE (agosto-octubre): en un año, el total de ocupados decreció en un 14,8%, con la pérdida de 1,3 millones de puestos de trabajo.Pese a este deterioro, la discusión parlamentaria sobre nuevos mecanismos para la creación de empleos ha sido prácticamente inexistente. Su foco ha estado en la rápida concreción de un segundo retiro de pensiones, popular pero de nefasto efecto en el largo plazo.Por su parte, entre los esfuerzos del Ejecutivo, destaca la implementación en septiembre pasado de un nuevo programa de subsidios -con un desembolso comprometido de hasta US$ 2 mil millones- orientados a la reinserción de quienes fueron suspendidos bajo la Ley de Protección del Empleo (Línea Regresa) y a la contratación de nuevos trabajadores (Línea Contrata). A la fecha, las cifras indican un impacto menor al esperado. De acuerdo con información del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo...
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