Derechos y deberes
C onforme se configura una nueva Constitución Política, han surgido artículos referentes a la vivienda y a la ciudad, cuestiones ausentes en nuestras constituciones anteriores, no obstante ser la vivienda reconocida universalmente como un derecho social fundamental junto con la salud, la educación y la previsión. En un ejemplo significativo para nosotros, la Constitución española de 1978, promulgada apenas tres años después del fin de la dictadura, en el capítulo de los principios rectores de la política social y económica, expresa: "Todos los españoles tienen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas pertinentes para hacer efectivo este derecho, regulando la utilización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación. La comunidad participará en las plusvalías que genere la acción urbanística de los entes públicos".Es evidente que vivienda y ciudad están indisolublemente vinculadas entre sí y, en el caso de Chile, que sus dramáticas carencias en planificación y regulación, acumuladas como consecuencia de políticas públicas por décadas sujetas a un inflexible modelo de desarrollo, explican buena parte del descontento popular que se manifestó con fuerza precisamente como un fenómeno urbano hace un par de años, y que nos tiene en pleno proceso revisionista hoy. El texto chileno avanza en una dirección similar al español de hace 25 años, en el sentido de comprometer...
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