El derecho olvidado de los contribuyentes
La Comisión Experta ha recogido en su anteproyecto de propuesta constitucional las garantías clásicas de los contribuyentes, y que responden a una tradición en el desarrollo constitucional chileno: legalidad de los tributos, igualdad ante las cargas públicas y no confiscatoriedad.Por su parte, en esta misma tradición constitucional, el gasto público continúa tratándose desde la perspectiva del ejercicio del poder, dentro de las atribuciones propias de la administración financiera del Estado. Y que el manejo de los recursos públicos es consustancial a la política, lo demuestran las disputas recientes, entre los distintos órganos del Estado por atribuírselo, desde los legisladores que desafían la iniciativa presidencial hasta los jueces que ordenan adoptar políticas públicas.Ante la presión fiscal en aumento y los escándalos cada vez más frecuentes, por gastos desproporcionados o irracionales, conviene preguntarse si el gasto público no debiera ser reformulado desde la óptica de los derechos de los contribuyentes.No se trata de una idea nueva, ya la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, conjuntamente con establecer la necesidad de una contribución común, otorgaba también y como contrapartida el derecho a comprobar su necesidad y vigilar su empleo.El cumplimiento de las garantías constitucionales da legitimidad a los impuestos...
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