Derecho migratorio
| Autor | Constanza Herrera |
| Páginas | 34-35 |
Derecho
migratorio
El desafío consular
Constanza Herrera
A inicios de 2018, la autoridad migratoria
anunciaba la implementación de cambios que
propendieran a “sincerar los motivos de ingreso
al país”, incluyendo en su discurso el objetivo de
una migración “segura, ordenada y regular”.
Dichos cambios se orientan hacia visados de
carácter consular, dirigidos inicialmente a la
población haitiana (visto consular de turismo y
visa temporaria por reunificación familiar) y
venezolana (visto consular de turismo y visa
temporaria de responsabilidad democrática), los
dos flujos migratorios con mayor crecimiento
durante los últimos cinco años.
La Nueva Ley de Migración y Extranjería
representa la consagración de los cambios en
este sentido. Al prohibir (por regla general) el
cambio de categoría migratoria desde la
permanencia transitoria hacia la residencia
temporal dentro del país, se obligará a radicar en
los consulados de Chile en el exterior las
solicitudes de residencia. El Servicio Nacional de
Migraciones concentrará la decisión sobre
aquellas solicitudes, para que quienes viajen con
ánimo de residencia al país, puedan ingresar con
visa ya otorgada y así facilitar la obtención de su
cédula de identidad y posterior integración a la
vida nacional.
Sin embargo, es importante observar lo que
viene sucediendo desde 2018: pocas semanas
después de los anuncios del gobierno, los
consulados de Chile en Haití y Venezuela se
vieron sobrepasados. El consulado en Haití tuvo
que externalizar el proceso en OIM por falta de
personal y el volumen de solicitudes recibidas en
los consulados de Chile en Venezuela aumentó
el tiempo promedio de procesamiento de 2 a 12
meses aproximadamente. El aumento en casi 33
veces de los ingresos clandestinos registrados
para estas nacionalidades entre 2018 y 2019, es
consecuencia de estas medidas, así como
también el crecimiento de la xenofobia en parte
de la sociedad de acogida donde se han
instalado los migrantes en situación irregular, lo
que, considerando situaciones como las vividas
en Iquique, debe ser un llamado de atención
para quienes planifican la política migratoria en
Chile.
cherrera@fragomen-
mfn.com
Para cumplir el objetivo de gestionar la migración
de forma “ordenada, segura y regular” como lo
declara la Nueva Ley de Migración y Extranjería,
resulta fundamental fortalecer el sistema de
tramitación de residencias por la vía consular.
Mecanismos accesibles, requisitos claros,
criterios objetivos, personal suficiente y
capacitado, tiempos de procesamiento acotados,
digitalización de las entrevistas, pagos y
estampados, son parte del desafío consular que
tendrá que asumir la administración dentro de los
próximos meses. Como Fragomen estamos
dando estrecho seguimiento a estas definiciones
para mantener a nuestros clientes informados y
asegurar el éxito de los procesos migratorios.
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