Demoras en nombramientos en Aduanas
Transcurre el tiempo y permanecen como provisional y en subrogancia en sus cargos el director nacional y otros directivos superiores del Servicio Nacional de Aduanas. La demora en llenar en propiedad esas funciones parece haber abierto inconvenientes disputas gremiales y políticas por los titulares de las mismas, en una institución que, por su carácter eminentemente técnico, debería estar ajena a presiones de grupos de intereses. Más importante aún, esa dilación no contribuye al normal funcionamiento de esa repartición, clave para el comercio exterior, en un país en que las exportaciones e importaciones equivalen a más del 60 por ciento de nuestro PIB.
Los servicios aduaneros nacionales han experimentado un sostenido proceso de modernización desde la apertura de Chile al comercio internacional, iniciada a mediados de la década de 1970. Hasta entonces, el intercambio y las exportaciones eran reducidos, con una importante gama de productos de importación prohibida y los restantes sujetos a cuotas, permisos caso a caso del Banco Central, depósitos previos, aranceles diferenciados y elevadísimos, que en algunos casos superaban el 300 por ciento del valor del producto. Esto abría amplio margen para discrecionalidades, irregularidades, demoras y altos costos de transacción, agravados por la ineficiencia de los puertos sin operadores privados y controlados por los gremios, especialmente de estibadores. Eso ha cambiado sustancialmente con la eliminación de las licencias de importación y exportación, el término de los controles cambiarios, la desgravación arancelaria y las sucesivas modernizaciones de este servicio, derivadas del Reglamento para Operaciones Aduaneras, de la Ley Orgánica de 1996, de la transmisión electrónica de documentos y de la interoperabilidad aduana-puerto, que permite coordinar la...
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