Para una democracia legítima y eficaz
Una Constitución democrática destinada a regir los destinos políticos de países plurales, a veces incluso profundamente fracturados, en los cuales conviven visiones diversas y a veces diametralmente opuestas, debe cumplir al menos con dos prerrequisitos indispensables. En primer lugar, sus normas necesitan ser diseñadas de tal manera que permitan que gobiernen tanto los partidos de izquierda como de derecha, y por ello no pueden incluir políticas sustantivas que eventualmente impedirían que un programa de gobierno determinado, aunque mayoritariamente aprobado, pueda ser implementado.En segundo término, es indispensable que los derechos y libertades clásicas -sin los cuales es irrisorio hablar de Constitución democrática- estén clara y firmemente establecidos, pues necesitamos poder pensar libremente lo que queremos, expresar nuestras ideas, asociarnos con quien queramos para distintos fines, movernos dentro y fuera del territorio, adherir a nuestras propias creencias, profesar nuestro culto preferido, elegir a quienes nos gobiernan, emprender los trabajos preferidos y mantener nuestra propiedad protegida. En la medida en que estas libertades están garantizadas, ello obviamente excluye necesariamente, en la práctica, a gobiernos de ideologías totalitarias incompatibles con esas mismas libertades.La democracia depende no solamente de normas e instituciones, sino que exige ciertos intangibles no menos importantes. Su legitimidad depende no solo de su origen, sino también de la capacidad de cumplir con su cometido principal, que es asegurar las libertades contra posibles abusos de poder de los gobiernos y ofrecer gobernabilidad.Vargas Llosa nos dice que la falta de confianza, que se ha definido como el cemento que pega las instituciones, es una de las razones por las cuales estas fracasan. Efectivamente, se requiere una ciudadanía que confíe en sus instituciones, que tenga la convicción de que estas existen para garantizar la seguridad , la justicia y los derechos...
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