La demanda de la Universidad Católica - 7 de Enero de 2017 - El Mercurio - Noticias - VLEX 657093585
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La demanda de la Universidad Católica

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Vincent

Se ha hecho pública la demanda de la Pontificia Universidad Católica de Chile al Estado por incumplimiento de la ley que establece la obligación de otorgar el Aporte Fiscal Indirecto (AFI) a las instituciones de educación superior. De acuerdo con lo planteado por la casa de estudios, se decidió "hacer presente el incumplimiento de la ley en que ha caído el Estado de Chile respecto de una normativa plenamente vigente".

El AFI fue creado en 1981 como una forma de estimular a las universidades para que captaran a los 27.500 estudiantes con los mejores puntajes en la entonces PAA y ahora PSU. El artículo del decreto con fuerza de ley que lo contempla establece que "el monto base de recursos que se entregarán por cada alumno se determinará dividiendo la cantidad asignada para estos efectos en la Ley de Presupuestos". Y si bien el año pasado la cifra disminuyó a la mitad, en el Presupuesto 2017 la glosa desapareció, lo que da origen a la base jurídica de la demanda.

Históricamente, la PUC ha estado -junto con la U. de Chile- entre las universidades que mayores ingresos reciben por este concepto, produciéndosele un daño patrimonial anual cercano a los $1.700 millones. Y si bien las otras universidades del Consejo de Rectores (CRUCh) serán compensadas, varias universidades privadas fuera del CRUCh también fueron seriamente afectadas.

La acción interpuesta por la Universidad Católica tiene al menos tres dimensiones. En primer lugar, parece del todo atendible el hecho de que la PUC se sienta discriminada respecto a la compensación, ya que los criterios que se establecieron para esos efectos -universidades estatales o regionales del CRUCh- solo excluían a esa casa de estudios, y eso era perfectamente previsible para el regulador.

En segundo lugar, dada la importancia que tiene la Universidad...

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