La demanda perpetua
La dificultad central estriba en que hace mucho tiempo que esta cuestión dejó de ser solo jurídica, y algún día deberíamos asumir las consecuencias de ese hecho. No está de más recordar que nos encontramos en medio de un proceso cuyas características son un tanto excéntricas. Sin ir más lejos, en el fallo de 2015 sobre la excepción preliminar (aprobado por catorce votos contra dos), la Corte de La Haya ofreció tres afirmaciones difícilmente conciliables entre sí: (i) el Tratado de 1904 no se toca, (ii) la Corte tiene competencia para pronunciarse sobre la eventual obligación de negociar y (iii) la Corte no puede pronunciarse sobre el hipotético resultado de dicha negociación.
Más allá del resultado final del litigio, el auténtico triunfo de Evo consiste en haber forzado a Chile a desplegar sus mejores esfuerzos diplomáticos para hacerse cargo de ese ovni jurídico. Si admito que no puedo predeterminar el resultado de una negociación -pues entonces ya no sería una negociación-, es absurdo afirmar a renglón seguido que sí puedo pronunciarme sobre la existencia de algo así como una obligación de negociar (pues sería una obligación sin propósito ni utilidad). Evo Morales instaló así la tesis según la cual el diferendo chileno-boliviano sí puede ser examinado por una jurisdicción internacional, aunque fuera de modo indirecto. Dicho de otro modo: la intangibilidad del Tratado de 1904 ya fue dañada. A Chile le cuesta muchísimo comprender este punto, porque al estar seguros de que nuestra posición es correcta, no vemos que Evo mueve sus piezas en función de un horizonte mucho más largo.
Para comprender la naturaleza del problema, basta escuchar con atención el tipo de argumentos que los abogados de Bolivia pusieron sobre la mesa. Vaughan Lowe señaló, por ejemplo, que la Corte debe atender tanto a la justicia como al derecho; y Payam Akhavan aseveró que la mirada chilena del derecho es "muy...
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