Decisión Nº C9721-22 de Consejo de Transparencia de 10/01/2023
| Juez | Francisco Javier Leturia Infante (Unánime), Presidente,Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime),Gloria de la Fuente González (Unánime),Natalia González Bañados (Unánime) |
| Normativa aplicada | Ley de Transparencia ART-14,Ley de Transparencia ART-21 N°1,Constitución Política de la República ART-8 |
| Fecha | 10 Enero 2023 |
| Número de sentencia | C9721-22 |
DECISIÓN AMPARO ROL C9721-22
Entidad pública: Corporación Municipal de Viña del Mar.
Requirente: Claudio Boisier Troncoso.
Ingreso Consejo: 03.10.2022
RESUMEN
Se rechaza el amparo interpuesto en contra de la Corporación Municipal de Viña del Mar, mediante el cual, el recurrente pretendía acceder a información relativa a copia íntegra de los contratos colectivos vigentes a la fecha, suscritos por dicho órgano con todos los sindicatos u organizaciones gremiales con los cuales tiene la obligación legal de negociar colectivamente; y documentos que indica relativos a negociaciones de carácter laboral, suscritos por el órgano reclamado con entidades que no detentan capacidad de negociar colectivamente.
Lo anterior, por cuanto se trata de información privada, de exclusivo interés de las partes que participaron en el proceso de negociación y suscribieron el instrumento colectivo o participaron de las negociaciones o acuerdos laborales consultados.
Aplica criterio contenido en las decisiones de amparos roles C2507-15, C610-17, C2391-17, C2497-17, C670-18, C3344-20, C9299-21, entre otras.
Se representa al órgano la infracción al artículo 14 de la Ley de Transparencia, como al principio de oportunidad consagrado en el artículo 11, letra h), del mencionado cuerpo legal, al no haber conferido respuesta a la solicitud de acceso a la información dentro del plazo legal.
En sesión ordinaria N° 1335 del Consejo Directivo, celebrada el 10 de enero de 2023, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C9721-22.
VISTO:Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:1) SOLICITUD DE ACCESO: El 10 de agosto de 2022, don Claudio Boisier Troncoso solicitó a la Corporación Municipal de Viña del Mar la siguiente información:
"1.- Remitir copia íntegra de los contratos colectivos vigentes a la fecha, suscritos por esa Corporación con todos los Sindicatos u Organizaciones gremiales con los cuales se tiene la obligación legal de negociar colectivamente.
2.- Remitir copia de los Protocolos, Memorándum, Acuerdos, Actas de Advenimiento o Entendimiento, Convenios o cualquier otro instrumento de similar naturaleza que esa Corporación haya suscrito con entidades, organizaciones, asociaciones, agrupaciones o entidades similares, de trabajadores de CMVM que no tienen la facultad legal de negociar colectivamente con el empleador y con los cuales se hayan acordado beneficios económicos o...
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