Decisión Nº C7308-21 de Consejo de Transparencia de 04/01/2022 - Doctrina Administrativa - VLEX 896457571

Decisión Nº C7308-21 de Consejo de Transparencia de 04/01/2022

Número de sentenciaC7308-21
Fecha04 Enero 2022

DECISIÓN AMPARO ROL C7308-21

Entidad pública: Tesorería General de la República

Requirente: Claudio Morales Borquez

Ingreso Consejo: 01.10.2021

RESUMEN

Se rechaza el amparo deducido en contra de la Tesorería General de la República, referido a la entrega del cubo judicial por demandas y del consolidado y mapa de cobranza a nivel nacional, de la cartera de deudores actual que registra la reclamada.

Respecto del "cubo judicial por demandas" atendida la inexistencia de dicho instrumento; sin que se cuente con antecedentes que conduzcan a una conclusión contraria.

En cuanto al consolidado y mapa de cobranza a nivel nacional; por resultar plausibles las alegaciones del órgano reclamado en orden a que la publicidad de los antecedentes pedidos configura un riesgo de daño cierto y específico a la tarea de recaudación del Servicio, principal labor que debe efectuar el organismo en cumplimiento de un mandato legal. Así las cosas, se configura la causal de reserva de afectación de las funciones del organismo.

Aplica como precedente criterio desarrollado en decisión de amparo Rol C5767-20.

En sesión ordinaria N° 1242 del Consejo Directivo, celebrada el 4 de enero de 2022, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C7308-21.

VISTO:

Los artículos , inciso , y 1912 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 21 de septiembre de 2021, don Claudio Morales Bórquez solicitó a la Tesorería General de la República (TGR) la siguiente información:

"Respecto de la cartera de deudores y su análisis solicito:

a) cubo judicial por demandas

b) Consolidado a nivel nacional

c) Mapa de cobranza a nivel nacional

En caso que aparezcan rut o nombres de deudores solicito la eliminación las columnas de nombre y rut y domicilio"

2) RESPUESTA: El 29 de septiembre de 2021, la Tesorería General de la República respondió a dicho requerimiento de información, mediante Oficio Ordinario N° 17238 D-J, de esa fecha, señalando lo siguiente:

De la letra a) de la solicitud, referida al "cubo judicial por demandas" señala que se trata de un documento de trabajo que dejó de utilizarse hace varios años, de modo que actualmente es inexistente. Cita jurisprudencia de este Consejo sobre la inexistencia de la información requerida.

De las letras b) y c) de la solicitud, sobre el "Consolidado a nivel nacional" y "Mapa de cobranza a nivel nacional", señala que aun cuando se tarjen los datos personales de los demandados, igualmente corresponde denegar la entrega, pues el mapa de cobranza es un instrumento que, a partir de los objetivos y metas del Servicio de Tesorerías, plasma la forma en que...

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