Decisión Nº C7036-20 de Consejo de Transparencia de 23/02/2021
| Juez | Natalia González Bañados (Unánime),Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime),Francisco Javier Leturia Infante (Unánime),Gloria de la Fuente González (Unánime) |
| Número de sentencia | C7036-20 |
| Fecha | 23 Febrero 2021 |
| Normativa aplicada | Ley de Transparencia ART-7 LETRA D,Ley de Transparencia ART-7 LETRA K |
DECISIÓN RECLAMO ROL C7036-20
Entidad pública: Municipalidad de Los Ángeles.
Requirente: Carlos Navarro Valdebenito.
Ingreso Consejo: 02.11.2020.
En sesión ordinaria N° 1157 del Consejo Directivo, celebrada el 23 de febrero de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285, de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del reclamo por infracción a las normas de transparencia activa Rol C7036-20.
VISTO:Los artículos 5°, inc. 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de las Leyes N° 20.285 y N° 19.880; lo previsto en el D.F.L. N° 1-19.653, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 18.575; y los D.S. N° 13/2009 y N° 20/2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el Reglamento del artículo primero de la Ley N° 20.285, en adelante el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:1) Que, con fecha 02 de noviembre de 2020, don Carlos Navarro Valdebenito dedujo reclamo por infracción a las normas de Transparencia Activa en contra de la Municipalidad de Los Ángeles, a través del cual, alega que la información correspondiente a los ítems de "Personal y sus remuneraciones", "Actos y resoluciones con efectos sobre terceros" y "Presupuesto asignado y su ejecución" no tiene acceso expedito, se encuentra desactualizada e incompleta.
2) Que, con fecha 10 de noviembre de 2020, la Dirección de Fiscalización revisó el banner de Transparencia Activa del órgano reclamado, en específico los ítems de "Personal y sus remuneraciones", "Actos y resoluciones con efectos sobre terceros" y "Presupuesto asignado y su ejecución", detectando lo siguiente:
a) Personal y sus remuneraciones: La información correspondiente a este ítem se encuentra incompleta y desactualizada, constatándose que las secciones del personal código del trabajo, sector de educación, solo se encuentra disponible hasta junio del 2020; personal contrata, sector cementerios, disponible hasta marzo de 2020; personal a honorarios, en los sectores municipal, educación y salud, disponible hasta febrero de 2020; mientras que el resto de sus secciones se encuentra solo disponible hasta julio de 2020, en circunstancia que debería haber estado publicada hasta el mes de septiembre de 2020. Además, las escalas de remuneraciones del sector salud y educación se presentan las correspondientes a los años 2013 y 2019 respectivamente, por su parte, la escala de remuneración del sector municipal no contiene el estamento, unidad monetaria, asignación por bienios y remuneración bruta mensualizada.
b) Información Presupuestaria: La información se encuentra incompleta y desactualizada, pues se presentan los balances de ejecución presupuestaria, estados de situación financiera y pasivos del sector municipal, educación, salud y cementerios solo hasta el mes de abril de 2020. Por otra parte, en relación a la sección de "presupuesto asignado y su ejecución", la municipalidad publica los decretos alcaldicios que aprueban el presupuesto del sector municipal, educación, salud y cementerios del año 2020. Asimismo, presenta las modificaciones que ha experimentado el presupuesto municipal a abril del 2020. De acuerdo al registro del Portal de Transparencia, la sección tiene por fecha de última...
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