Decisión Nº C6933-20 de Consejo de Transparencia de 09/03/2021
| Juez | Francisco Javier Leturia Infante (Unánime),Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime),Natalia González Bañados (Unánime),Gloria de la Fuente González (Unánime) |
| Número de sentencia | C6933-20 |
| Fecha | 09 Marzo 2021 |
| Normativa aplicada | Ley de Transparencia ART-21 N°1 LETRA C |
DECISIÓN AMPARO ROL C6933-20
Entidad pública: Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI)
Requirente: Nicolás Ignacio Córdoba Guerra
Ingreso Consejo: 28.10.2020
RESUMEN
Se acoge el amparo deducido en contra del Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI), ordenándose la entrega de datos acerca de todas las solicitudes de patentes de invención presentadas dentro del área "biotecnología" desde el año 2010 hasta el año 2019. Idealmente, en una tabla excel indicando (1) título y número de la solicitud; (2) fecha de solicitud; (3) tipo de solicitante (universidad, persona jurídica o persona natural); (4) nombre del solicitante; (5) país del solicitante; (6) clasificación(es) CIP; (7) estado de la solicitud (concedida, abandonada, denegada, en trámite, etc.
En sesión ordinaria N° 1163 del Consejo Directivo, celebrada el 9 de marzo de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C6933-20.
VISTO:Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:1) SOLICITUD DE ACCESO: El 05 de octubre de 2020, don Nicolás Ignacio Córdoba Guerra solicitó al Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI) la siguiente información: "Datos acerca de todas las solicitudes de patentes de invención PRESENTADAS dentro del área "biotecnología" desde el año 2010 hasta el año 2019. Idealmente, en una tabla excel indicando (1) título y número de la solicitud; (2) fecha de solicitud; (3) tipo de solicitante (universidad, persona jurídica o persona natural); (4) nombre del solicitante; (5) país del solicitante; (6) clasificación(es) CIP; (7) estado de la solicitud (concedida, abandonada, denegada, en trámite, etc.)". Requiriendo incorporar todas las clasificaciones CIP adjudicadas a cada solicitud (en caso de ser más de una), y, en caso de que una solicitud incluya más de un solicitante, que estos sean de distintos países, mientras tenga al menos un (1) solicitante chileno, clasificar como solicitud chilena de todos modos.
2) RESPUESTA: Mediante oficio N° 736, de 28 de octubre de 2020, el Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INAPI) respondió a dicho requerimiento de información indicando que: "...Analizada su solicitud, se adjunta un archivo Excel con la información solicitada, respecto de la cual se le informa lo siguiente:
- Se extrajo de la base de datos IPAS todas las solicitudes presentadas que sean públicas a la fecha de la extracción, ya que se debe resguardar la información de las solicitudes que aún no se han publicado.
- El estado de la solicitud "En trámite" se refiere a toda solicitud que ha sido publicada y se encuentra en cualquier instancia del proceso, sin recibir aún resolución definitiva.
- El requirente solicitó que se informara todas las CIP y todos los solicitantes identificados en cada solicitud. Debido a la estructura de la base de datos, dichos antecedentes están como entradas individuales, al rescatarlos genera una entrada nueva en la planilla Excel por cada CIP o solicitante. Es así, por ejemplo, que la solicitud 201001053 presenta 4 solicitantes (U. de Chile; U. Técnica Federico Santa María; Ing. Y Desarrollo Tecn. SA; Anglo American Chile) y 4 CIP (H2M7/42, H05B6/10, C12S13/00, C22B15/00), por lo anterior, genera 16 entradas en la planilla Excel. La solicitud 201800695 tiene un único solicitante y sólo una CIP, por lo que genera una única entrada en la planilla Excel. Por otro lado, la solicitud 201401888 genera 4 entradas en la planilla Excel porque tiene un único solicitante y 4 CIP.
- En la respuesta a la consulta por transparencia anterior requerida por el solicitante (AY001T0000440), se indicó el criterio técnico para segmentar las solicitudes en área Biotecnología, la que se asocia con la materia principal a la que se refiere la invención reivindicada. Lo anterior puede ser reconocido en el título y en las CIP, conforme el criterio...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba