Decisión Nº C6421-21 de Consejo de Transparencia de 14/12/2021
| Juez | Natalia González Bañados (Unánime),Francisco Javier Leturia Infante (Unánime),Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime),Gloria de la Fuente González (Unánime) |
| Normativa aplicada | Constitución Política de la República ART-19 N°14,Ley de Transparencia ART-15 |
| Número de sentencia | C6421-21 |
| Fecha | 14 Diciembre 2021 |
DECISIÓN AMPARO ROL C6421-21
Entidad pública: Superintendencia de Pensiones
Requirente: Esteban Rodríguez González
Ingreso Consejo: 27.08.2021
RESUMEN
Se acoge el amparo deducido en contra de la Superintendencia de Pensiones, teniendo por entregada, de manera extemporánea, información referida al interés simple reclamado, debido a que, sólo con ocasión de sus descargos, se precisó la forma de acceder a aquello.
Por su parte, la disconformidad del reclamante dice más bien con el contenido de los antecedentes proporcionados, que con su falta de entrega.
En sesión ordinaria N° 1237 del Consejo Directivo, celebrada el 14 de diciembre de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto del amparo Rol C6421-21.
VISTO:Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:1) SOLICITUD DE ACCESO: Con fecha 11 de julio de 2021, don Esteban Rodríguez González solicitó a la Superintendencia de Pensiones, lo siguiente:
"i.- Tabla y datos con Interés Simple elaborados por la división financiera de esta superintendencia desde 1993 al 2017, para que los Juzgados Laborales y de Cobranza calculen el 20% del interés simple de la deuda reajustada, o Recargo de las AFP.
ii.- Funcionarios de este servicio que elaboraron tabla o datos anteriores, incluido interés compuesto del trabajador.
iii.- Jurisprudencia, oficios y cualquier otro en esta superintendencia relativo a interés simple o recargo de las AFP.
iv.- Ficha de expediente electrónica de esta solicitud, incluyendo todos los antecedentes ahí indicados, como también los de esta tramitación.
v.- Autores materiales e intelectuales del oficio que responde a esta solicitud".
2) RESPUESTA: La Superintendencia de Pensiones por medio de Oficio Ordinario N° 23744, de fecha 23 de agosto de 2021, informó sobre lo consultado, en particular, respecto de lo señalado en el punto i) del requerimiento, indicó que "la información requerida puede ser obtenida de las Circulares del Sistema de Pensiones, normativa que se encuentra publicada en el sitio web institucional, al cual usted podrá acceder directamente ingresando en el enlace, y que se dispone al tenor de la facultad del artículo 15 de la Ley de Transparencia: https://www.spensiones.cl/apps/normativaSP/getNormativa.php?id=spens O bien en su defecto, ingresando al sitio web institucional "www.spensiones.cl", siguiendo la ruta: Fiscalización y Regulación/ Regulación/ Normativa del Sistema de Pensiones/ Circulares del Sistema de Pensiones. Ahora bien, es del caso señalar que las circulares mensuales contienen las tablas de reajustes de intereses penales a aplicar por las Administradoras de Fondos de Pensiones".
3) AMPARO: Con fecha 27 de agosto de 2021, don Esteban Rodríguez González dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Superintendencia de Pensiones, fundado en la respuesta negativa a la solicitud. En particular, sostuvo que "Solicito amparo para el numeral i de mi solicitud, No me entregaron Tabla y datos con...
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