Decisión Nº C4867-19 de Consejo de Transparencia de 24/03/2020
| Juez | Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente,Francisco Javier Leturia Infante (Inhabilitación),Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime),Gloria de la Fuente González (Unánime) |
| Número de sentencia | C4867-19 |
| Fecha | 24 Marzo 2020 |
| Normativa aplicada | Ley de Transparencia ART-10,Ley 19628 1999 - Ley de protección de la vida privada ART-2 LETRA F,Ley de Transparencia ART-5,Ley de Transparencia ART-21 Nº1 LETRA C,Ley de Transparencia ART-21 Nº2 |
DECISIÓN AMPARO ROL C4867-19
Entidad pública: Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo (ANID).
Requirente: Rodrigo Abarzúa Ramírez
Ingreso Consejo: 04.07.2019
RESUMEN
Se rechaza el amparo deducido en contra de la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo, en cuanto a la entrega de los correos personales e institucionales de los funcionarios públicos seleccionados en el marco del Concurso Beca de Magíster para Funcionarios/as del Sector Público, entre los años 2011 y 2019, ambos años inclusive.
Lo anterior, por tratarse los correos particulares de los funcionarios públicos de datos de carácter personal, en virtud de lo establecido en la Ley N°19.628; y en cuanto a los correos institucionales de los funcionarios públicos, si bien y en principio, se trata de información pública, la entrega de esas casillas de correo electrónico podría significar una afectación al correcto desempeño de los funcionarios públicos en sus labores.
Dar por entregada la información, a satisfacción del recurrente, referida al listado de instituciones públicas que patrocinaron a los funcionarios públicos seleccionados para una beca en el marco del Concurso Beca de Magíster para Funcionarios/as del Sector Público, para el período comprendido entre los años 2011 y 2019.
El Consejero don Francisco Leturia Infante se abstuvo de intervenir y votar en el presente caso.
En sesión ordinaria N° 1083 del Consejo Directivo, celebrada el 24 de marzo de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante, indistintamente, el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C4867-19.
VISTO:Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N°1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:1) SOLICITUD DE ACCESO: El 13 de junio de 2019, don Rodrigo Abarzúa Ramírez solicitó a la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, hoy Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo -en adelante e indistintamente la Agencia o ANID, continuadora legal del primero, en virtud del artículo 3° transitorio de la ley N° 21.105-, la siguiente información: "En el contexto de una investigación académica solicita enviar base de datos en formato MS Excel (extensión .xls) con los correos electrónicos institucionales y servicios públicos en los que se desempeñan los funcionarios públicos detallados en el documento Excell que adjunta de nombre: "BBDD PORTAL TRANSPARENCIA". (sic).
2) RESPUESTA: Mediante oficio del mes de julio de 2019, el órgano reclamado respondió la solicitud de acceso antes individualizada, señalándose lo siguiente:
"Se adjunta archivo Excel que contiene la nómina de instituciones patrocinantes de los postulantes seleccionados en el marco del Concurso Beca de Magister para Funcionarios/as del Sector Público, Años Académicos 2011-2019. Cabe destacar que esta información no se encuentra...
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