Decisión Nº C4554-22 de Consejo de Transparencia de 27/09/2022 - Doctrina Administrativa - VLEX 913472821

Decisión Nº C4554-22 de Consejo de Transparencia de 27/09/2022

Número de sentenciaC4554-22
Fecha27 Septiembre 2022

DECISIÓN AMPARO ROL C4554-22

Entidad pública: Municipalidad de Río Claro

Requirente: Juan Parra Parra

Ingreso Consejo: 30.05.2022

RESUMEN

Se acoge el amparo interpuesto en contra de la Municipalidad de Río Claro, ordenando la entrega de todos los decretos de pago con la documentación de respaldo de los años 2021 a 2022 de la persona consultada.

Lo anterior, por cuanto, se trata de información de naturaleza pública, respecto de la cual, se desestima la configuración de la causal de reserva o secreto de distracción indebida de los funcionarios de la institución reclamada, al no ser debidamente justificada ni acreditada.

En virtud del principio de divisibilidad, se deberán tarjar los datos personales de contexto que pudieran estar contenidos en la información cuya entrega se ordena, en conformidad con lo dispuesto en la Ley sobre Protección de la Vida Privada.

En sesión ordinaria N° 1309 del Consejo Directivo, celebrada el 27 de septiembre de 2022, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C4554-22.

VISTO:

Los artículos , inciso , y 1912 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.

TENIENDO PRESENTE:

1) SOLICITUD DE ACCESO: El 29 de abril de 2022, don Juan Parra Parra solicitó a la Municipalidad de Río Claro la siguiente información: "el o los contratos vigentes y anteriores de la Funcionaria Paola Pinto Mejías, así como también todos los decretos de pago que se han pagado a la funcionaria anteriormente mencionada, así también la documentación de respaldo que conlleva el decreto de pago, mediante informe de trabajo, respaldos fotográficos, etc. También solicito los decretos exentos vigentes o anteriores que aprueban su o sus contratos de trabajo. Todo esto deberá ser entregado en formato PDF".

2) SOLICITUD DE SUBSANACIÓN: Por Oficio N° 58 del 2 de mayo de 2022, el órgano solicitó al reclamante subsanar su requerimiento, en el sentido de indicar un periodo de tiempo para la entrega de la información, precisando fechas. En respuesta, el requirente manifestó que: "estoy solicitando la información de los años 2020, 2021 y 2022".

3) RESPUESTA: El 27 de mayo de 2022, a través de Oficio Ord. N° 423, la Municipalidad de Río Claro respondió al requerimiento, indicando acceder a la entrega parcial de la información requerida, tarjando los datos tipificados como personales, según lo establecido en la Ley N° 19.628 sobre Protección de la Vida Privada, y, manifestando denegar la información referente a respaldos de decretos de pago años 2020 y 2021, por aplicación de la casual de reserva o secreto del artículo 21, N° 1, letra c), de la Ley de Transparencia, toda vez que, la información requerida en la cantidad de años señalados se encuentra archivada en lugares de difícil acceso...

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