Decisión Nº C3679-20 de Consejo de Transparencia de 01/09/2020
| Juez | Gloria de la Fuente González (Unánime),Francisco Javier Leturia Infante (Inhabilitación),Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime) |
| Número de sentencia | C3679-20 |
| Fecha | 01 Septiembre 2020 |
| Normativa aplicada | Ley de Transparencia ART-24,Ley de Transparencia ART-33 |
DECISIÓN AMPARO ROL C3679-20
Entidad pública: Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo
Requirente: Gonzalo Muñoz Sánchez
Ingreso Consejo: 27.06.2020
RESUMEN
Se acoge el amparo deducido en contra de la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo, ordenándose la entrega de la información relativa al proyecto FONDECYT que se indica.
Lo anterior, por tratarse de un proyecto adjudicado con recursos fiscales, y que constituye fundamento de la resolución de adjudicación del órgano reclamado, y respecto de la cual, se desestimó la causal de reserva y alegaciones esgrimidas por el órgano reclamado.
Aplica criterio contenido en las decisiones de amparos roles C2110-17 y C4456-18.
En virtud del principio de divisibilidad consagrado en la Ley de Transparencia, se deberán tarjar los datos personales de contexto y sensibles, que allí se contengan, ello en conformidad con lo dispuesto en la Ley sobre Protección de la Vida Privada.
No obstante lo anterior, en el evento que esta información o parte de ella no obre en poder del órgano, se deberá comunicar dicha circunstancia al reclamante y a este Consejo, indicando detalladamente las razones que lo justifiquen.
El Consejero don Francisco Leturia Infante se abstuvo de intervenir y votar en el presente caso.
En sesión ordinaria N° 1127 del Consejo Directivo, celebrada el 1 de septiembre de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C3679-20.
VISTO:Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:1) SOLICITUD DE ACCESO: El 28 de mayo de 2020, don Gonzalo Muñoz Sánchez solicitó a la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo la siguiente información -en adelante, indistintamente ANID-: «información sobre el proyecto aprobado del concurso FONDECYT, de persona que se indica, perteneciente a la Universidad Austral de Chile, en el cual su grupo de estudio es Ciencias Jurídicas y Políticas, y su número de proyecto es el N°11190725»
2) RESPUESTA: Mediante presentación, de fecha 3 de junio de 2020, la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo respondió a dicho requerimiento de información denegando la entrega de los antecedentes consultados. Sobre lo anterior, la ANID hizo presente que, como una forma de proteger la confianza y los derechos del investigador, la institución no entrega información y/o datos durante la ejecución del proyecto, que pudiese afectar la autoría, de alguno de los productos que menciona. Acto seguido, agregó que, FONDECYT en su sitio web y en las plataformas de CONICYT pone a disposición del público en general, fichas de los proyectos y/o los informes finales con todos los productos generados por los proyectos finalizados. Por lo anterior, puntualizó que, no es posible la entrega de la postulación aprobada, ya que el proyecto está en su inicio.
3) AMPARO: El 27 de junio de 2020, don Gonzalo Muñoz Sánchez dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra del señalado órgano de la Administración del Estado, fundado en la denegación de los antecedentes consultados.
4) DESCARGOS Y OBSERVACIONES DEL ORGANISMO: El Consejo Directivo de esta Corporación acordó admitir a tramitación este amparo, confiriendo traslado a la Sra. Directora Ejecutiva de la Agencia Nacional de Investigación y Desarrollo, mediante Oficio N°E11358, de fecha 17 de julio de 2020, solicitándole que: (1°) se refiera a las circunstancias de hecho que hacen procedente la denegación de la información solicitada; (2°) se refiera, específicamente, a las causales constitucionales o legales de secreto o reserva que, a su juicio, harían procedente la denegación de la información reclamada; (3°) indique si la publicidad de la información requerida, a su juicio, afecta derechos de terceros y, en la afirmativa, si procedió de conformidad a lo estipulado en el artículo 20 de la Ley de Transparencia; (4°) de haber procedido conforme al artículo 20 de la Ley de Transparencia, señale si los...
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