Decisión Nº C2920-20 de Consejo de Transparencia de 01/09/2020
| Juez | Gloria de la Fuente González (Unánime),Jorge Jaraquemada Roblero (Unánime),Francisco Javier Leturia Infante (Unánime),Marcelo Drago Aguirre (Unánime), Presidente |
| Normativa aplicada | Ley de Transparencia ART-7 LETRA D,Ley 19628 1999 - Ley de protección de la vida privada ART-11 |
| Número de sentencia | C2920-20 |
| Fecha | 01 Septiembre 2020 |
DECISIÓN AMPARO ROL C2920-20
Entidad pública: Subsecretaría de Salud Pública
Requirente: Marcel Mancilla Bravo
Ingreso Consejo: 01.06.2020
RESUMEN
Se acoge el amparo deducido en contra de la Subsecretaría de Salud Pública, ordenando la entrega de los actos administrativos en que consten las decisiones adoptadas por la autoridad sanitaria para enfrentar la situación de pandemia provocada por la enfermedad denominada COVID-19 o coronavirus, específicamente, aquellos referidos a "Plan Nacional de Preparación", "Consejo Asesor del Minsal", "Protocolo de seguimiento a viajeros" y "fases de la pandemia", además, de información estadística de casos testeados, al tenor del requerimiento.
Lo anterior, por cuanto la información entregada por la Subsecretaría de Salud Pública no permite satisfacer el requerimiento de información en análisis. En efecto, revisado el sitio web informado por el organismo se verificó que en él no se encuentran permanentemente a disposición del público los actos administrativos y estadística pedida sino información genérica sobre medidas sanitarias contra el coronavirus, tales como, comunas en cuarentena, criterios para decretar una cuarentena, qué son y dónde hay aduanas sanitarias, qué son y dónde hay cordones sanitarios, entre otras. Además, el organismo no alegó la concurrencia de circunstancias de hecho o causales de reserva que ponderar en esta sede.
No obstante, en el evento que no obre en poder del órgano alguno de los antecedentes solicitados, deberá explicarse y acreditarse en forma pormenorizada dicha circunstancia en sede de cumplimiento.
En sesión ordinaria N° 1127 del Consejo Directivo, celebrada el 1 de septiembre de 2020, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C2920-20.
VISTO:Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:1) SOLICITUD DE ACCESO: El 16 de marzo de 2020, don Marcel Mancilla Bravo solicitó a la Subsecretaría de Salud Pública, la siguiente información:
a) "¿Se encuentra vigente y actualizado algún Plan NACIONAL de Preparación para una Pandemia de cualquier tipo de enfermedad infecciosa? Si es así, deseo acceder a una copia completa y el acto administrativo que lo aprobó".
b) "Ante la situación de emergencia se informa frecuentemente de la existencia la comisión de expertos que constituye el Consejo Asesor del Minsal para...
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