Decisión Nº C1840-22 / C184... de Consejo de Transparencia de 14/06/2022
| Juez | Francisco Javier Leturia Infante (Unánime), Presidente,Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime),Gloria de la Fuente González (Unánime),Natalia González Bañados (Unánime) |
| Normativa aplicada | Ley de Transparencia ART-20,Ley 19880 2003 - LEY DE BASES DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS QUE RIGEN LOS ACTOS DE LOS ORGANOS DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO ART-9 |
| Fecha | 14 Junio 2022 |
| Número de sentencia | C1840-22 / C184... |
DECISIÓN AMPAROS ROLES C1840-22 y C1845-22.
Entidad pública: Dirección del Trabajo
Requirente: Yanet Flores Pino
Ingreso Consejo: 14.03.2022
RESUMEN
Se rechazan los amparos en contra de la Dirección del Trabajo, relativo a la entrega de información sobre estatutos de la asociación de funcionarios que se indica -sus modificaciones, reformas, observaciones de reformas y respuestas de la asociación-, así como de las actas de elección y escrutinios de la renovación de directivas, en el período y con el detalle que se indica.
Lo anterior, por cuanto los antecedentes solicitados son de exclusivo interés de la organización consultada, toda vez que tiene que ver con procesos eleccionarios y otros de naturaleza interna cuya fiscalización corresponde exclusivamente a la Dirección del Trabajo.
Aplica criterios contenidos en las decisiones de amparos roles C492-11, C1337-16, C857-17, C3033-19, C6419-19, C6915-20 y C2995-21.
En sesión ordinaria N° 1287 del Consejo Directivo, celebrada el 14 de junio de 2022, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparos al derecho de acceso a la información Roles C1840-22 y C1845-22.
VISTO:Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:1) SOLICITUD DE ACCESO: El 26 de enero de 2022, doña Yanet Flores Pino solicitó a la Dirección del Trabajo -en adelante e indistintamente, DT-, la siguiente información:
a) Solicitud código AL003T0005758 que dio origen al amparo rol C1840-22: "Copia fiel de sus originales e integra de todos los estatutos de ANEF con registro RAF 93110025, de las modificaciones o reformas, de las observaciones a las reformas de estatutos, de las respuestas de ANEF a la reforma de estatutos desde su origen hasta la actualidad enero 2022, o desde el año 1994 hasta la actualidad, en consideración a que la última reforma fue al 10-08-2018 en razón de la nueva ley 21050 dic 2017 historia de ley letra KK para quitar rigideces normativas que trababan la labor sindical y sus fueros".
b) Solicitud código AL003T0005759 que dio origen al amparo rol C1845-22: "Copia integra del depósito y de las actas de elección y sus escrutinios de la renovación de directivas ANEF (agrupación nacional de empleados fiscales) desde el año 2010 a la fecha, siendo la última elección de los directorios ANEFS Nacional, regional y provincial el 12 y 13 de diciembre del año 2018".
2) RESPUESTA: Por medio de presentación de fecha 23 de febrero de 2022, el órgano respondió el requerimiento y señaló que la organización sindical se encuentra actualmente en receso, motivo por el cual no es posible informar sobe la directiva vigente. Información que se encuentra permanentemente disponible en la página web de la Dirección del Trabajo. Indicó que al final de la página de inicio debe ir a "consulta pública de organizaciones sindicales", o ir directamente al link que indicó.
A su vez, refirió que se adjuntan copia de los antecedentes respecto a las actas de elecciones de la ANEF que se encuentran en sus carpetas. Lo anterior, tarjando aquellos datos personales contenidos en la información entregada.
3) AMPAROS: El 14 de marzo de 2022, doña Yanet Flores Pino dedujo amparos roles C1840-22 y C1845-22 a su derecho de acceso a la información en contra del referido órgano de la Administración del Estado, fundado en que la información entregada no corresponde a la solicitada.
La reclamante señaló que "siendo la reclamante una dirigente de continuidad, las actas solicitadas deben venir íntegras, legibles, ya que son el antecedente que dan cuenta que fueron informadas en su oportunidad ante la Dirección del Trabajo, y que consta mi calidad de dirigente, y que fui elegida de manera democrática y por voto universal tal como se acredita en última acta de comisión electoral N° 15 de la ANEF (...) Dirección del Trabajo, en definitiva, no ha dado cumplimiento a entregar la información requerida, se solicitó copia fiel de sus originales, de manera íntegra, no satisface el requerimiento de información y no se acepta...
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