Decisión Nº C1711-22 de Consejo de Transparencia de 14/06/2022
| Número de sentencia | C1711-22 |
| Fecha | 14 Junio 2022 |
DECISIÓN AMPARO ROL C1711-22
Entidad pública: Municipalidad de Lonquimay
Requirente: Alejandro Inostroza Seguel
Ingreso Consejo: 09.03.2022
RESUMEN
Se acoge el amparo deducido en contra de la Municipalidad de Lonquimay, ordenándose la entrega de copia de la propuesta de mejora remuneracional de los funcionarios del Departamento de Educación y la consiguiente respuesta del Alcalde, sobre la cual se basan los aumentos remuneracionales del mes de enero de 2022.
Lo anterior, por cuanto se trata de información de naturaleza pública, respecto de la cual, no consta su remisión al solicitante, y sobre la cual, no se alegó la concurrencia de causales de secreto o reserva que justifiquen la denegación de lo requerido.
En virtud del principio de divisibilidad, previo a la entrega, el órgano deberá tarjar aquellos datos personales y sensibles de contexto que pudieren estar contenidos en la información cuya entrega se ordena, en conformidad a lo previsto en la Ley sobre Protección de la Vida Privada.
En sesión ordinaria N° 1287 del Consejo Directivo, celebrada el 14 de junio de 2022, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C1711-22.
VISTO:Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:1) SOLICITUD DE ACCESO: El 2 de febrero de 2022, don Alejandro Inostroza Seguel solicitó a la Municipalidad de Lonquimay, lo siguiente:
"copia de la propuesta de mejora remuneracional de los funcionarios del Departamento de Educación y la consiguiente respuesta del Alcalde en la cual se basan los aumentos remuneracionales de algunos funcionarios del mes de enero de 2022, de acuerdo a información entregada vía audio de WhatsApp por el Director de Educación Guillermo Vásquez y luego corroborada por el señor alcalde en reunión del día 5 de enero en dependencias del internado del Liceo Lonquimay y en reuniones grupales efectuadas por el DAEM Guillermo Vásquez y la Srta. (...) el día 14 de enero.
Además, solicito copia de los decretos: Exento 348 del 14 de febrero de 2019 que autoriza el pago de bono de reconocimiento a la labor docente que indica. Alcaldicio 794 del 01 de abril de 2020, nombrase docente a contrata titular departamento de educación. Ambos decretos aparecen en la plataforma de transparencia activa pero el link (enlace) esta malo y entrega error".
2) RESPUESTA: Por medio de Memorándum de fecha 25 de febrero de 2022, el órgano respondió el requerimiento y adjuntó Oficio N° 80, por medio del cual el Director de Educación Municipal informó que respecto a la consulta sobre las remuneraciones de los funcionarios del Departamento de Educación, estos se encuentra contratados por el Código del Trabajo, por lo cual cada una de sus remuneraciones se encuentran publicadas en el Portal de Transparencia Activa, siendo las más actualizadas las remuneraciones del mes de enero de 2022. Además, refirió que, en la plataforma de Transparencia Activa del Municipio, que se encuentra actualizada, es posible descargos los decretos consultados, los cuales además, adjuntó al efecto.
3) AMPARO: El 9 de marzo de 2022, don Alejandro Inostroza Seguel dedujo amparo a su derecho de acceso a la información en contra de la Municipalidad de Lonquimay, fundado en la respuesta incompleta a su solicitud.
El reclamante hizo presente que "señalar...
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