Decisión Nº C1056-21 de Consejo de Transparencia de 25/05/2021
| Juez | Gloria de la Fuente González (Unánime),Natalia González Bañados (Unánime),Bernardo Navarrete Yáñez (Unánime),Francisco Javier Leturia Infante (Unánime) |
| Fecha | 25 Mayo 2021 |
| Número de sentencia | C1056-21 |
| Normativa aplicada | Ley de Transparencia ART-33,Ley de Transparencia ART-24 |
DECISIÓN AMPAROS ROLES C1056-21
Entidad pública: Municipalidad de Quintero
Requirente: Yanina Jorquera Mora
Ingreso Consejo: 16.02.2021
RESUMEN
Se acoge parcialmente el amparo deducido en contra de la Municipalidad de Quintero, ordenando la entrega de información sobre las horas extras que la funcionaria pública consultada ha declarado durante el tiempo que se desempeñó en la Municipalidad de Quintero, y que no figuren en el portal de transparencia, por cuanto se descartó la causal de distracción indebida esgrimida. Asimismo, se ordena al órgano que indique lo consultado sobre las labores desempeñadas por la mencionada funcionaria, cuando trabajaba en SECPLA, toda vez que, la reclamada, no respondió en los términos que fuere consultado. Lo anterior, tarjando, previamente, los datos personales de contexto que puedan contener. Con todo, en el evento de que todo o parte de ella no obre en su poder, deberá comunicar dicha circunstancia a la reclamante y a este Consejo, indicando detalladamente las razones que lo justifiquen, en la etapa de cumplimiento de la presente decisión.
Por otra parte, se rechaza el amparo respecto a los puntos 8, 8.1, 9, 12, 13, 18 -en aquella parte referida al trato preferencial-, 19 -respecto de carta de fecha 24 de julio de 2019-, 20, 21 y 22, por cuanto la reclamada advirtió que la información pedida no obra en su poder, no constando con antecedentes que desvirtúen la inexistencia alegada. A su vez, por cuanto parte de lo solicitado corresponde al ejercicio del derecho de petición dispuesto en el artículo 19 N° 14 de la Constitución Política de la República.
En sesión ordinaria N° 1183 del Consejo Directivo, celebrada el 25 de mayo de 2021, con arreglo a las disposiciones de la Ley de Transparencia de la Función Pública y de Acceso a la Información de la Administración del Estado, en adelante, Ley de Transparencia, aprobada por el artículo primero de la Ley N° 20.285 de 2008, el Consejo para la Transparencia, en adelante indistintamente el Consejo, ha adoptado la siguiente decisión respecto de la solicitud de amparo al derecho de acceso a la información Rol C1056-21.
VISTO:Los artículos 5°, inciso 2°, 8° y 19 N° 12 de la Constitución Política de la República; las disposiciones aplicables de la ley N° 20.285, sobre acceso a la información pública y de la ley N° 19.880 que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado; lo previsto en el decreto con fuerza de ley N° 1/19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.575, orgánica constitucional sobre bases generales de la Administración del Estado; y los decretos supremos N° 13, de 2009 y N° 20, de 2009, ambos del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que aprueban, respectivamente, el reglamento del artículo primero de la ley N° 20.285, en adelante e indistintamente, el Reglamento, y los Estatutos de Funcionamiento del Consejo para la Transparencia.
TENIENDO PRESENTE:1) SOLICITUD DE ACCESO: El 1° de enero de 2021, doña Yanina Jorquera Mora solicitó a la Municipalidad de Quintero, lo siguiente:
"1- solicito copias de hoja de vida laboral o curriculum, completo de doña (...)
2- solicito copias de años de servicio que lleva trabajando doña (...) en la municipalidad de quintero (...) cargos públicos, en que área laboral se desempeñó y por cuanto tiempo, contratos laborales de trabajo anexos de contratos y horas extras
3- solicito, copias de todas las horas extras, que ha declarado, durante el tiempo que se desempeña como funcionaria pública en la municipalidad de quintero.
5- solcito, copias de vacaciones, permisos, ausencias, horas extras trabajadas, lugar de donde desempeño las horas extras, marcación de reloj, de ingreso de entrada y salida
6- solcito copias del contrato laboral como directora de obras, de la municipalidad de quintero entre los años 2018 -2019. 2020 -
7- solicito copias de cuáles son las misiones de trabajo, especificas, que debe desarrollar, en su área laboral como directora de obras de la municipalidad de quintero.
8- solcito copias de los antecedentes del concurso público de la DOM, y de cómo fue designada, como directora de obras de la municipalidad de quintero, incluyendo certificado de título, título profesional, experiencia laboral previa, para ser designada como directora de obras, ya que este cargo es suma confianza de el seremi del minvu
8- solicito todas las copias de las bases del concurso público, de la designación de doña (...) y de cómo fue designada, como director de obras de la municipalidad de quintero.
9- solcito copias completas, de los nombres de los integrantes, del comité evaluador de designación, de director de obras o en su defecto el nombre completo del funcionario público que hizo la designación, institución donde trabaja, cargo que desempeña, título profesional, profesión, años de experiencia en el cargo sueldo, horas extras, vacaciones, y cuántos años lleva trabajando en aquel cargo laboral
10- solicito información pública de doña (...) por cuanto tiempo trabajo en secpla, que cargo desempeñaba en secpla, tenía título universitario cuando trabajaba en secpla, copia del título universitario,
11- solicito información pública, sobre si, doña (...) cuando trabajaba en secpla firmaba proyectos, que tipo de proyectos firmaba, solicito tener acceso público, a todos los proyectos que ingreso y firmo.
12- solicito información sobre, si doña (...) asistió a reuniones públicas, invitada por la dirigente social, y presidenta de la junta de vecinos e U.N.C.O RURAL quintero. E miembro de tricel quinta región, Doña (...) y en qué calidad iba a las reuniones públicas, si iba como funcionaria pública o iba como amiga de la dirigente social,
13- solcito información pública, si, doña (...) es amiga de la dirigente social doña (...)
15- solicito copias, de las denuncias hechas en la dom de quintero, denuncia ingresada el 30 de enero del 2019 a la DOM de quintero, por construcción sin permiso en el sitio 18 rol de avaluó número 651-18 de la localidad de mirador de santa luisa quintero, de propiedad de (...) solcito la notificación de la carta número 191 de febrero 2019 enviada por la DOM, carta que versaba que debía regularizar su situación, omitiendo establecer plazos, determinado para...
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