Una decisión histórica - 24 de Octubre de 2020 - El Mercurio - Noticias - VLEX 850913122
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Una decisión histórica

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Vincent

Mañana comienza un proceso trascendental, que cambiará a Chile. En el evento de un triunfo del Rechazo, los cambios se realizarán utilizando como columna vertebral la Constitución actual. Si gana el Apruebo, el país comenzará el complejo proceso de elaboración de una nueva Carta Fundamental.El mundo sigue el proceso con atención. La ruta que tome un país que se ha acercado al desarrollo, pero que aún tiene camino importante por recorrer, despierta natural curiosidad. Y lo políticamente correcto, por supuesto, es ofrecer optimismo. Los dichos del director del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI, Alejandro Werner, son un ejemplo: "el proceso constituyente ofrece la posibilidad de que Chile siga siendo un líder en la región". Sin embargo, sería ingenuo obviar los riesgos asociados.En la búsqueda de referentesSi bien durante las últimas tres décadas más de 40 naciones han realizado procesos constituyentes, cualquier comparación exige cautela.De acuerdo con el Proyecto Comparativo de Constituciones, Chile sería uno de los países con mayores niveles de ingreso per cápita al momento de iniciar un debate constitucional. En esta dimensión, solo Suiza e Islandia serían comparables, pero se trata de países con una historia, desarrollo y cultura que poco se asemejan a los nuestros.Parece natural considerar entonces las experiencias de la región. En la lógica de extremar los ejemplos, las consecuencias del proceso constituyente de Venezuela (1999) producen particular preocupación. Sin embargo, la situación política y económica de ese momento en la nación que había sido la más rica de América Latina estaba lejos de la actual realidad nacional (Hugo Chávez había llegado al poder en 1998).Así, los procesos constituyentes de Brasil (1987-88), Colombia (1990-91) y Perú (1992-93) aparecen particularmente relevantes. Lejos de generar grandes impulsos económicos y progreso social, fueron acompañados por casi una década de mediocre crecimiento. De hecho, durante cada año de la década de 1990, Chile superó a cada uno de ellos en la expansión de su producto per cápita. Adicionalmente, los cambios constitucionales estuvieron acompañados por presiones fiscales que se han acumulado en el tiempo. El caso colombiano es ilustrativo. La judicialización de los procesos para asegurar derechos establecidos llevó a un crecimiento incontrolable de la burocracia y del gasto. Tanto que en 2011 el Congreso colombiano debió realizar una modificación constitucional para...

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