Debate por conglomerados económicos
E n días recientes, la Conadecus (Corporación Nacional de Consumidores y Usuarios de Chile) presentó al Tribunal de la Libre Competencia (TDLC) una solicitud de Requerimiento Normativo. Plantea allí que el Tribunal utilice sus facultades para pedir al Presidente de la República que presente una ley para regular a los "conglomerados empresariales significativos" -aquellos con una estructura de propiedad piramidal o propiedad conjunta sobre entidades financieras importantes y empresas de tamaño relevante- para prevenir que atenten contra la competencia. Frente a ello, el TDLC ha resuelto abrir un expediente, proceso en el cual escuchará distintas visiones para finalmente resolver si ejerce o no la referida facultad.Frente a un asunto como este, corresponde discutir si la sola existencia de dichos conglomerados -aquellos con un tamaño que haga presumir una cierta capacidad para actuar de manera anticompetitiva- es una razón suficiente para limitar su despliegue, o si lo que corresponde es regular eventuales actuaciones indeseadas y castigarlas ejemplarmente cuando ocurran. En otras palabras, si actuar de manera preventiva, afectando la libertad de emprendimiento, o reactiva, castigando posibles infracciones concretas.La diferencia es importante, pues no hay evidencia clara de que la sola existencia de conglomerados conduzca ineludiblemente a menos competencia; en cambio, atentar contra la libertad de emprendimiento tiene numerosas consecuencias indeseadas en diversos ámbitos del...
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