Cuestionamientos a la Ley Emilia - 31 de Mayo de 2017 - El Mercurio - Noticias - VLEX 680437725
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Cuestionamientos a la Ley Emilia

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Vincent

Se puede calificar a la Ley Emilia como uno de los fenómenos de "legislación ciudadana" más notables del último tiempo, pues fue impulsada en forma decisiva por las familias de personas que resultaron muertas o gravemente heridas por culpa del desempeño de conductores ebrios. Promulgada en septiembre de 2014, establece un régimen excepcional para la determinación de la pena del delito de conducción en estado de ebriedad con resultado de muerte o lesiones gravísimas. Conforme a este régimen, que luego sería replicado en otros ámbitos, como el delito de colusión, se suspende por un año la ejecución de las penas sustitutivas de la cárcel que puedan imponerse, debiendo el sentenciado cumplir durante ese año la pena de cárcel efectiva. Así, quien resulte condenado a una pena que supere los cinco años de privación de libertad -lo cual se define según las reglas complementarias que contiene la misma ley- deberá necesariamente cumplir el primer año de su condena en un recinto carcelario.

Contra la aplicación de esta regla en una serie de casos concretos se han presentado requerimientos de inaplicabilidad ante el Tribunal Constitucional. El único recurso resuelto hasta ahora fue acogido en noviembre pasado por mayoría de votos. A juicio del tribunal, la aplicación de la regla que establece un año de cárcel efectiva a todo evento resultaría desproporcionada e inequitativa, incluso si se la compara con el régimen penológico de otros delitos más graves. Esta fundamentación es compleja, pues, en lo que respecta a la proporcionalidad, parece discutible que en los tiempos actuales el uso irresponsable y temerario de un instrumento de gran poder letal, como es el automóvil, pueda considerarse un ilícito de menor entidad. El reproche de falta de igualdad ante la ley, por otro lado, depende del anterior, de modo que si no se está de acuerdo con el primero...

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