Crecer bajo el potencial generó una pérdida de US$ 7 mil millones en la recaudación fiscal
Más allá de las causas, los datos duros muestran consecuencias fiscales y tributarias por la desaceleración económica. Un estudio de Clapes-UC sobre la materia estima un efecto superior a US$ 7 mil millones en menor recaudación como consecuencia de crecer bajo la tendencia en los últimos años.
El documento supone un escenario en el que la economía hubiese crecido al 3,5% durante el período 2014-2017, en circunstancias de que el crecimiento efectivo estuvo entre 1,2 y 2 puntos porcentuales por debajo de ese escenario.
Al estimar la recaudación fiscal que se hubiese tenido en caso de seguir el crecimiento de tendencia, se obtiene que el año 2014 se recaudaron US$ 863 millones menos; el 2015, US$ 1.228 millones menos; el 2016, US$ 2.173 millones menos, y el 2017, US$ 2.840 millones menos, todo en cifras en dólares de 2017. En total, el efecto estimado del menor crecimiento corresponde a una merma de ingresos de US$ 7.105 millones (ver infografía).
Según explica Óscar Perelló, investigador de Clapes UC y autor del ejercicio, ocuparon un crecimiento tendencial estimado de 3,5%, sobre la base de cálculos propios y la estimación del Banco Central en el Informe de Política Monetaria de septiembre, cuando fijó la cifra en un rango de entre 3% y 3,5%, en una referencia para la capacidad promedio de crecimiento durante los próximos diez años.
En el primer año de gobierno (2014) se perdieron US$ 863 millones, por los 1,6 puntos porcentuales menos de crecimiento económico. Es decir, alrededor de US$ 540 millones menos de recaudación por cada punto de crecimiento perdido. Perelló dice que el efecto se fue profundizando año a año.
"Hay un efecto que es acumulativo, porque el primer año bajó el crecimiento económico y se recaudó menos; el segundo año eso vuelve a bajar, entonces hay dos efectos: por un lado, va a crecer menos porcentualmente en términos de recaudación, porque creció menos que la tendencia del PIB, pero además ese crecimiento menor lo aplica a una menor base de recaudación tributaria, porque la recaudación el año anterior ya fue más baja. El impacto se va agrandando año a...
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