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Crea un estatuto de prevención y persecución de conductas atribuibles a las organizaciones criminales

Fecha de registro08 Mayo 2024
Número de Iniciativa16827-07
EtapaPrimer trámite constitucional (Senado) Primer informe de comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento
Tipo de proyectoProyecto de ley
Cámara Legislativa de OrigenSenado,Moción
Autor de la iniciativaColoma Correa, Juan Antonio, Durana Semir, José Miguel, Ebensperger Orrego, Luz Eliana, Macaya Danus, Javier, Sandoval Plaza, David
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Boletín N° 16.827-07
Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señor Durana, señora
Ebensperger, y señores Coloma, Macaya y Sandoval, que crea un estatuto de prevención y
persecución de conductas atribuibles a las organizaciones criminales.
I. Objeto
El proyecto de ley tiene por objetivo establecer un estatuto sistemático de normas para la prevención
y persecución del crimen organizado, atendiendo a las especificidades que representa la
perpetración de hechos punibles por medio de estructuras organizativas que tienen por finalidad
poner en riesgo la vida e integridad de las personas, así como la destrucción y perturbación del
orden público.
II. Fundamentos
a) Antecedentes generales
Es deber del Estado dar protección y seguridad a la población, debiendo desarrollar todas las
acciones indispensables para brindar un resguardo eficaz de las personas y sus bienes. En ese marco,
en los últimos años, ante una criminalidad creciente, más violenta y organizada, se han aprobado
normas para entregar herramientas jurídicas más modernas y actuales para el combate de las nuevas
formas de comisión de los delitos y, además, la tipificación de nuevos hechos punibles.
En efecto, se han aprobado leyes para tipificar las asociaciones delictivas y criminales; se reguló la
figura del sicariato; se modificaron normas con énfasis en la prevención de la reincidencia; se
tipificó el delito de porte de combustibles en manifestaciones públicas; se modificaron normas para
la prevención y sanción del robo de vehículos; se dictó la ley marco en materia de ciberseguridad;
se introdujeron importantes cambios para la persecución y penalidad de la usurpación; se dictó la
ley que prohíbe la tenencia de elementos tecnológicos en las cárceles, entre otras. Todo lo anterior
se funda en el lamentable dato de que en los últimos años hemos venido experimentando un
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aumento en la comisión de delitos y, sobre todo, en delitos más violentos o de mayor connotación
social, como son el homicidio, secuestro, tráfico de drogas y armas, entre otros. Asimismo,
conforme al último reporte estadístico del Ministerio Público (enero-diciembre de 2023) se han
materializado dos situaciones que aumentan la percepción de impunidad en la sociedad y generan
un preocupante precedente, como es el aumento de ingreso de causas sin imputado conocido,
llegando al 58% aproximadamente de los ingresos en 2023, y la disminución de condenas efectivas,
sumado al aumento de los tiempos de enjuiciamiento criminal.
Tabla resumen reporte Ministerio Público 2023
Fuente:
Ministerio Público
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En efecto, todos estos datos y aspectos han puesto a la seguridad pública como la primera prioridad
de la población y ello ha encontrado una respuesta de la política, priorizándose, pese al retardo del
Gobierno, al menos 31 proyectos en la materia, conocido como el “fast track legislativo” impulsado
http://www.fiscaliadechile.cl/Fiscalia/archivo?id=52210&pid=319&tid=1 &d=1

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