Conveniencia de incluir artículo sobre reemplazo constitucional en la nueva Carta enciende debate
La Comisión Experta incluyó en su anteproyecto un capítulo final titulado "Procedimientos de cambio constitucional", que considera normas de reforma a la Carta Fundamental propuesta, pero también de reemplazo total de esta, algo inédito en las Constituciones del país, aunque no en el mundo.Así, de acuerdo al artículo 211 del anteproyecto, un procedimiento de reemplazo de la Constitución solo podría iniciarse "a propuesta del Presidente de la República y con el acuerdo de los dos tercios de los integrantes en ejercicio de la Cámara de Diputadas y Diputados y del Senado". De contar con ello, y de forma similar al proceso actual, los parlamentarios deben acordar ciertas bases constitucionales para regir el proceso, además de un mecanismo de elección de una comisión técnica que se encargará de elaborar un anteproyecto.A diferencia del proceso actual, donde tal anteproyecto llegó a manos del Consejo Constitucional, la propuesta de los expertos indica que el documento debe ser despachado al Congreso, donde para aprobarlo se necesitará el voto favorable de dos tercios de sus integrantes en ejercicio. De ser aprobado, el texto no será despachado inmediatamente, sino que se guardará hasta la próxima renovación de la Cámara, que en su primera sesión junto con el Senado deberá votarlo, sin posibilidad de hacer modificaciones al texto. Para su aprobación, se exigirá el mismo quorum de dos tercios. Finalmente, si es aprobado, se comunicará la decisión al Presidente para que convoque a un plebiscito nacional.El artículo termina explicitando que para cambiar este procedimiento se requerirá el voto de dos tercios de los parlamentarios en ejercicio.Diversidad de miradasLa norma no dejó satisfechos a todos los integrantes de la Comisión. Es más, si bien la tendencia en el pleno fue votar la mayoría de las normas por unanimidad, este artículo tuvo un voto en contra, del comisionado Alexis Cortés (PC), quien lamentó que tal mecanismo no considere "espacios de participación directa", como un plebiscito de entrada o la elección de una asamblea constituyente. De hecho, el sociólogo afirmó en el último pleno que "la propuesta presentada es lejana a lo que para mí debe ser la principal condición, que exista un espacio de representantes mandatados vía elección popular para no solo aprobar o rechazar una propuesta técnica, sino que pueda deliberar, porque la expertise no reemplaza la política".Pero también ha habido cuestionamientos desde exconvencionales de Chile...
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