Contribuciones en Lo Barnechea y Vitacura promedian $593 mil y $458 mil al semestre
Esas son algunas de las conclusiones del estudio Impuesto Territorial y Financiamiento Municipal, realizado por el investigador del Centro de Estudios Públicos (CEP), Slaven Razmilic. El tema que será expuesto el lunes en dependencias de ese organismo y lo comentará Mario Marcel, director senior de Governance Global Practice del Banco Mundial y ex director de Presupuestos.
En su diagnóstico, el documento señala que en Lo Barnechea, Vitacura y Las Condes la contribución semestral promedio por vivienda asciende a casi $593 mil, $458 mil y $267 mil, respectivamente. Al revisar las otras comunas de la Región Metropolitana, ese promedio desciende rápidamente, y en 31 de estas el pago semestral es inferior a $10 mil (ver gráfico).
Al analizar la situación por viviendas, Slaven Razmilic indica que en la capital el 70% de las unidades no paga contribuciones de bienes raíces, mientras que, a nivel nacional, la cifra sube a 78%. Actualmente, las propiedades residenciales cuyo avalúo fiscal es inferior a cerca de $20 millones no pagan este gravamen. Las que sí lo hacen cancelan en torno al 1% del valor que excede el monto antes mencionado.
En 273 municipalidades -de un total de 345 comunas a nivel nacional-, más del 90% de las viviendas está exento de pago de contribuciones. A la vez, el 53% de las viviendas en el país -cuyo avalúo es menor a $9,2 millones- está libre del pago de derechos de aseo.
Otro ejemplo de que las propiedades más caras sostienen la recaudación por impuesto territorial es que el pago semestral promedio es de $414 mil para el 5% de viviendas de mayor valor y casi cuatro veces menos ($108 mil) para el 5% siguiente. El desembolso es de $49 mil y $16 mil para los dos tramos siguientes. "Luego, ya simplemente no se paga", indica el estudio.
A lo anterior, se añade que en la Región Metropolitana, solo en seis comunas se advierte que más del 75% de las viviendas paga contribuciones. Se trata de municipios del sector oriente.
"De esta forma, muchos alcaldes y concejos municipales obran como administradores de recursos externos (no aportados por los vecinos), lo que hasta cierto punto reduce su responsabilidad (la rendición de cuentas se vuelve menos relevante)", señala el informe.
Agrega que en 146 municipios, más del 50% de sus ingresos proviene del fondo común municipal, y en 94 comunas el porcentaje del presupuesto financiado con recursos propios es inferior al 10%.
"Esta asimetría en la capacidad de recaudación se debe, por un lado...
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