Contraloría advierte limitaciones a su labor fiscalizadora en proyecto de Fondo Covid - 29 de Julio de 2020 - El Mercurio - Noticias - VLEX 846783751

Contraloría advierte limitaciones a su labor fiscalizadora en proyecto de Fondo Covid

Una tensa discusión se produjo ayer entre el Ministerio de Hacienda y la Contraloría General de la República (CGR). El epicentro fue en la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, donde el contralor Jorge Bermúdez expuso la visión del organismo sobre el proyecto de ley del Ejecutivo que crea el Fondo Covid de US$ 12 mil millones para enfrentar la crisis por la pandemia.En primer orden, el ministro de Hacienda, Ignacio Briones, y el director de Presupuestos, Matías Acevedo, explicaron los alcances de la iniciativa que fue acordada prelegislativamente en el Plan de Emergencia que se pactó con la oposición y el oficialismo el pasado 14 de junio. Luego vino la presentación de Bermúdez sobre el proyecto, donde se incluyó una lámina que detalló que el gasto del Gobierno realizado para la pandemia entre enero y abril representa un 0,11% del PIB, lo que equivale a un monto per cápita de $11.126. Ese ingrediente encendió más la discusión.Bermúdez alertó respecto de las dificultades operatorias del Fondo Covid, observando que se contempla un tratamiento mixto: extrapresupuestario y presupuestario, figura que, a su juicio, es "una innovación". En la misma línea, advirtió que si no se reconocen los aportes y giros del Fondo en el presupuesto del Tesoro Público, se generan dificultades con la contabilidad. Asimismo, afirmó que se afecta la trazabilidad de los recursos.También hizo ver que el proyecto señala que el Fondo se extinguirá de pleno derecho el 30 de junio de 2022 y antes de esa fecha, por el completo agotamiento de los recursos. Sin embargo, el artículo 6° autoriza al Ejecutivo a contraer obligaciones dentro de los 24 meses siguientes a la publicación de la ley. Esa última norma implicaría que si el proyecto se aprueba y se publica en agosto, habría un desfase de más de un mes respecto del plazo de extinción de junio de 2022 del fondo.Recuerda, además, que el texto contempla la exención del trámite de toma de razón de los decretos y resoluciones que dispongan las acciones financiables por el Fondo y los que dispongan las modificaciones presupuestarias que sean necesarias. Advirtió que el problema de ello es que impide controlar: la trazabilidad de los recursos en cada una de sus etapas (presupuesto-compromiso-contabilidad); el límite máximo de gasto de la Ley de Presupuestos; el límite máximo de gasto autorizado por cada una de las asignaciones, y la ejecución del gasto público.El proyecto considera, además, que los órganos e...

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