Contexto internacional: fondos de reserva de pensiones en el mundo
| Autor | Ingrid Jones J. |
| Cargo | Ingeniero comercial de la Universidad de Valparaíso con un Main in Economics de la Memorial University of Newfoundland en Canadá. Actualmente se desempeña como Economista Senior en Libertad y Desarrollo. |
| Páginas | 7-14 |
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JULIO 2022 / SERIE INFORME ECONÓMICO 302
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Para analizar el funcionamiento del Fondo de Reserva
de Pensiones chileno no solo se necesita estudiar la le-
gislación e institucionalidad vigente que le dan forma al
FRP, sino que también es relevante establecer un marco
conceptual y normativo bajo el cual poder entender y
con el cual poder contrastar el FRP. A continuación, se
presenta una mirada general a nivel internacional de los
Fondos de Reservas de Pensiones para siete países desa-
rrollados que, sistemáticamente en la discusión públi-
ca, han sido tomados como modelos de desarrollo para
Chile. Estos países son: Australia, Canadá, Noruega,
Nueva Zelanda, Portugal, Suecia y Estados Unidos.
2.1 Comparativa internacional
La Tabla 1 (ver Anexos) presenta para cada país las prin-
cipales características de los fondos de reservas de pen-
siones, tales como: estructura general, entidad adminis-
tradora, regla de aporte, regla de retiro, benecios que
nancia, instrumentos de inversión y valor de mercado.
Se destacan varios hallazgos interesantes que pueden ser
extraídos de la comparativa internacional revisada. Un
primer hallazgo que resalta es que seis de los siete países
analizados cuentan con una entidad administradora au-
tónoma del gobierno, que tiene independencia sobre las
decisiones de inversión y administración de los fondos,
pero que le rinde cuentas al ministerio correspondiente
o al Congreso. Estos países son Australia, Canadá, No-
ruega, Nueva Zelanda, Portugal y Suecia. Por otra parte,
Estados Unidos es el único país en el que la administra-
ción de los fondos no es independiente, pues es el pro-
pio Departamento del Tesoro la entidad que administra
los fondos y es una junta conformada por altos funcio-
narios de Estado quienes supervisan sus operaciones, re-
portando anualmente al Congreso el estado nanciero
de los fondos.
En cuanto a la estructura de los fondos, la mayoría de
los países revisados tiene un fondo único de reserva don-
de se aposan todos los recursos. Sin embargo, Noruega,
divide las reservas en dos fondos, y solo de uno de ellos
se hacen transferencias para nanciar el sistema de se-
guridad social. Suecia, por su parte, presenta un fondo
con una estructura única, con cuatro fondos indepen-
dientes entre sí, que ayudan a amortiguar los décits de
recursos del sistema público de pensiones.
En cuanto a la regla de contribución a los fondos, es di-
versa y varía de país en país en cuanto a magnitud y me-
canismo. A nivel general, en Canadá, Estados Unidos,
2.CONTEXTO INTERNACIONAL: FONDOS DE RESERVA
DE PENSIONES EN EL MUNDO
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