'Esta Constitución es un disfraz que encubre un unicameralismo, un presidencialismo muy debilitado' - 21 de Agosto de 2022 - El Mercurio - Noticias - VLEX 909139913
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'Esta Constitución es un disfraz que encubre un unicameralismo, un presidencialismo muy debilitado'

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Vincent

José Luis Cea Egaña (82) se ha dedicado principalmente a la docencia como profesor de Derecho Constitucional y Político en la Universidad Católica de Chile (UC). Durante un poco más de ocho años fue también ministro del Tribunal Constitucional (TC), entre 2002 y 2010, y presidió la magistratura entre 2005 y 2007.No solo el derecho es una de sus pasiones, además le gusta escribir; por eso, cuando tenía 20 años, trabajó como periodista (1961-1965). Fue jefe de informaciones de las revistas Zig-Zag y Ercilla. "Así financié mis estudios de Derecho", recuerda.Los últimos meses los ha dedicado a escribir, ya que este 25 de agosto lanzará la cuarta edición de su libro Derecho Constitucional Chileno Tomo I.Esta edición incluye un análisis de la trayectoria constitucional desde 1925 a la fecha, y de todas las reformas. En la parte final, en 150 páginas, el expresidente del TC analiza la nueva propuesta de Constitución, lo que adelanta para "El Mercurio", a días de que se realice el plebiscito del 4 de septiembre.Poder concentrado en la CámaraUno de los principales cuestionamientos del exministro es al "desmantelamiento al Poder Judicial". No solo es crítico del poder que perdió, también del cambio de nombre y del Consejo de la Justicia -a cargo de nombramientos-, ya que no estará integrado principalmente por magistrados.Según su análisis, la propuesta de Carta Fundamental "es un disfraz que encubre un unicameralismo, un presidencialismo muy debilitado, un control de supremacía constitucional para salvar la ley a toda costa".Cree que el poder lo va a tener el Legislativo: "El Congreso de Diputadas y Diputados y con sobrecupos en favor de los pueblos originarios. Se le entrega todo a la ley".Problemas en los quorumOtro de los problemas que observa, de aprobarse la propuesta, es que "va a tener que dictarse una ley para regular, por ejemplo, los 103 derechos contemplados en la Constitución, y las 63 referencias directas que se efectúan en los 389 artículos".A esto agrega que al legislador le basta reunir "un tercio de los miembros-que es un quorum bajísimo- con la mayoría de los presentes, que también es muy bajo, para dictar las leyes. Se deja a dos grupos al margen -que tienen un quorum de mayoría de los miembros en ejercicio- para dictar las leyes".Le inquieta, además, "que desaparecen muchas leyes orgánicas constitucionales, que son una garantía de estabilidad para los órganos constitucionales". Se refiere a las que rigen a las Fuerzas Armadas, a...

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