Competencias traspasadas a regiones - 19 de Febrero de 2019 - El Mercurio - Noticias - VLEX 766565117
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Competencias traspasadas a regiones

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Vincent

La semana pasada ingresaron a Contraloría los decretos que definen los primeros traspasos de competencias desde el gobierno central a los gobiernos regionales. Cabe recordar que, junto con la ley que definió la elección directa de gobernadores regionales, se acordó otra normativa que estableció un traspaso de competencias en tres áreas: ordenamiento territorial, fomento productivo y desarrollo social y cultural. El proceso definitivo comenzará en 2022 y, por tanto, el traspaso actual es tentativo. Son competencias que serán gestionadas por los intendentes hasta que asuman en propiedad las autoridades elegidas, a comienzos de 2021. Su elección se realizará, en conjunto con la municipal, en octubre de 2020.De acuerdo con los decretos, son quince las funciones -actualmente en manos de los ministerios de Economía, Desarrollo Social, Vivienda y Urbanismo, y Transporte y Telecomunicaciones- que serán traspasadas. Se trata de competencias relativamente acotadas, pero relevantes para regiones, como la definición de los planes reguladores metropolitanos, restricciones vehiculares y asignación de distintos fondos orientados al emprendimiento. Diferentes voces de la oposición han sostenido que ellas serían insuficientes, pero las experiencias internacionales sugieren que es prudente avanzar de modo pausado en los procesos de descentralización; ejemplos en contrario han producido resultados negativos y significado retrocesos posteriores. Esto, no solo en países emergentes, sino que también en naciones desarrolladas. El caso de Francia es una muestra al respecto.La prudencia es aún más recomendable si se tiene en mente que no se han definido criterios razonables para traspasar recursos a regiones y menos un marco de gestión que asegure su manejo responsable. El control fiscal del gobierno central es un gran activo de nuestra política macroeconómica y sería muy costoso que ello quedara en entredicho como consecuencia de una descentralización mal concebida. Al respecto, hay dos dimensiones complejas. Por una parte, determinar el costo efectivo de ejecutar todas las competencias traspasadas. Errores en este proceso generarán un conflicto permanente con las autoridades regionales. Por...

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