'En Colombia, la Constitución de 1991 listó sueños sin asegurarse de exigirle a la sociedad que también se pusiera de acuerdo en cómo hacerlos viables'
"En Colombia, la Constitución de 1991 listó sueños sin asegurarse de exigirle a la sociedad que también se pusiera de acuerdo en cómo hacerlos viables. Esa es una tensión permanente y en lo concreto se refleja en un desbalance fiscal que se ha convertido en permanente y que conlleva enormes dificultades para el país". La advertencia es de la economista colombiana, PhD de la Universidad de Maryland, Marcela Eslava, quien es profesora y decana de la Facultad de Economía de la Universidad de los Andes, en Bogotá.Ad portas de que se instale la Convención Constituyente en Chile, que tendrá la misión de redactar la nueva Carta Magna, es precisamente Colombia uno de los países de Latinoamérica que ya enfrentó dicho proceso. A través de una Asamblea Constituyente, compuesta de 70 miembros democráticamente elegidos, elaboró la Constitución de 1991 que consagró los derechos básicos de los ciudadanos, así como también económicos, sociales y colectivos. Y para garantizar su cumplimiento creó una institución: la Corte Constitucional."La Constitución de 1991 representó un avance para el país en múltiples aspectos. Sembró las bases que permitieron que hoy tengamos una cobertura prácticamente universal en salud; garantizó múltiples derechos adicionales e inauguró la independencia del Banco Central", enumera la experta.Sin embargo, Eslava advierte que la Carta Magna falló en atar las nuevas obligaciones del Estado a fuentes de financiación suficientes o mecanismos institucionales para lograrlas."Es un contrato social que se quedó cojo: listó una serie de derechos que el Estado debía garantizar, pero no proporcionó los medios para conseguirlos, ni logró concientizar a la sociedad de que esos medios son indispensables para alcanzar la meta de la garantía de derechos", precisa la experta.Agrega que debido a lo anterior, y también a lo que ella denomina una incapacidad de los gobiernos subsiguientes en superarla, "tenemos una muy difícil situación fiscal y una sociedad que busca apoyarse en aún mayor gasto público para disminuir su tremenda desigualdad, pero no consigue apoyo para iniciativas de ajuste tributario que puedan financiar lo necesario".Eslava va un paso más allá en su análisis y, aunque precisa que no fue la raíz profunda de la actual crisis social, económica y política que vive hoy su país, el gatillo que la disparó fue la propuesta de una reforma tributaria que era necesaria y "que se deriva de ese desbalance que tenemos entre lo que queremos...
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