Coherencia del sistema político - 23 de Marzo de 2022 - El Mercurio - Noticias - VLEX 899154525
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Coherencia del sistema político

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Vincent

E l poco apoyo que concitaron en el pleno de la Convención las propuestas de la comisión de Sistema Político llevó a muchos convencionales, de todos los sectores, a hablar de "fracaso" del informe. La comisión no ha podido hasta ahora salir de un esquema de concesiones parciales que no aseguran la coherencia del régimen elegido. En efecto, para lograr un funcionamiento razonablemente adecuado de la democracia, se requiere que las distintas piezas que integran un sistema político respondan a su lógica interna, sin intentar agregar otras ajenas a ella que terminan debilitándola. La idea de combinar sistemas alternativos, tomando elementos de unos y otros, es muy perjudicial para la dinámica política.En este sentido, la decisión de avanzar hacia un "presidencialismo atenuado" no puede traducirse en un debilitamiento de la figura del Presidente. Este tiene, en general, una alta legitimidad, producto de la gran votación que recibe en un esquema de segunda vuelta como el nuestro. Acotar sus poderes en beneficio de una Cámara Baja fragmentada, con representaciones diversas y cuyo diseño poco hace por asegurar la igualdad en el voto, conduce a una ingobernabilidad de consecuencias impredecibles. Extrañas resultan también figuras como la del Ministro de Gobierno, una idea trasplantada desde el semipresidencialismo, sin que queden claras su legitimidad y razón de ser en el régimen presidencial. Algo similar se puede decir respecto del mecanismo de veto presidencial: su superación no puede depender de una simple mayoría en la Cámara Baja, porque reduce una de las principales herramientas de negociación del jefe de Estado y Gobierno con el Congreso. En efecto, el régimen presidencial carece de instrumentos directos de coordinación entre los poderes Ejecutivo y Legislativo, ambos con legitimidad democrática, y, por tanto, necesita de mecanismos que, de modo indirecto, puedan conseguir propósitos similares. De ahí que, en la evidencia comparada, dicho veto requiera típicamente de altos quorum para ser derrotado.Un presidencialismo atenuado tendría más...

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