Más de cien países mencionan el agua en su Constitución
C on la idea de aportar al debate de la Convención Constitucional en relación con el lugar que tendrán los recursos hídricos dentro de la propuesta de una nueva Constitución, el Centro de Derecho y Gestión de Aguas (CGDA) de la Universidad Católica realizó una investigación para identificar cuáles son los temas relacionados con el agua que más se repiten en las constituciones internacionales, considerando a 193 países de los cinco continentes.Para ello se enfocaron en las áreas de saneamiento, referencias generales y explícitas a los recursos naturales, y meciones al agua propiamente tal (ver infografías), dejando de lado las menciones que hacen los diferentes países al medio ambiente.Uno de los hallazgos más llamativos para Chile es que su actual Carta Fundamental es la única en el mundo que consagra en forma expresa la propiedad privada sobre los derechos de aprovechamiento de aguas, lo que le da un estatuto jurídico más potente que en otros Estados, aunque también genera críticas en medio del debate por una nueva propuesta de Constitución.Desde el CGDA aseguran que, si se quita esa condición, no implicaría -necesariamente- grandes cambios en la práctica."Si se decidiera suprimir o no plasmar una disposición similar en la propuesta de una nueva Constitución, no significa que ese derecho de aprovechamiento u otro título de asignación que se quiera usar deje de tener ciertos elementos de protección para ser ejercidos con cierto grado de certeza y estabilidad, independiente del fin o actividad al que estén destinados", afirma Daniela Rivera, abogada y directora del Centro de Gestión y Derecho del Agua.También aclara que, pese a que es importante revisar la situación de otros países que normalmente son referentes para Chile en materia de aguas, condiciones climáticas o riego, como Australia, Israel o España, es clave aterrizar las disposiciones a la realidad local, tomando en cuenta qué se quiere lograr."Confiar en que todos los desafíos que implica la problemática del agua van a ser abordados y resueltos en una serie de disposiciones constitucionales no es apegado a lo que debemos esperar. Hay que tener bien claras y limitadas las expectativas", afirma.En ese sentido, señala que la tendencia que se observó en la investigación es que la mayoría de los países -salvo en algunos casos latinoamericanos, como Ecuador, Bolivia y México- solo mencionan disposiciones o principios generales en torno al agua en la Constitución, como establecer la...
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