Centralista e impositivo: Los cuestionamientos al proyecto de integración social del Gobierno
El proyecto de ley de integración social y urbana impulsado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), que comenzó a discutirse en diciembre en el Congreso, busca, entre varias medidas, que alrededor de ejes estructurantes de la ciudad se establezcan "zonas de integración urbana" (ZIUs).Aquellos son sectores donde habrá incentivos para que las inmobiliarias construyan con mayor densificación que la que permita el plan regulador comunal, y metropolitano, si es que edifican iniciativas que aseguren la convivencia de familias vulnerables y de clase media.De esa forma, también quiere fomentar la construcción en altura en torno a grandes inversiones fiscales, para que más personas puedan aprovecharlas. Estas pueden ser estaciones de metro, vías con amplia oferta de transporte público, o sectores con distintos servicios y áreas verdes.Para esto, la iniciativa entrega más atribuciones al Minvu y lo faculta para definir dónde estarán esas zonas, dependiendo de las necesidades que el Ejecutivo identifique en cada sector. Esto contemplaría la participación de distintos actores, entre ministerios, municipios y la ciudadanía, pero finalmente la cartera tendrá la última palabra.ReparosEsto último constituye uno de los principales cuestionamientos que se le hacen al proyecto de ley en un documento al que accedió "El Mercurio", elaborado por 13 académicos del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales UC (IEUT).El escrito -primero que presenta observaciones formales a la iniciativa del Gobierno- plantea que esta es centralista, ya que se superpone a los niveles de planificación comunales e intercomunales y no precisa cómo participarán los gobiernos regionales y municipales.La jefa del programa de Planificación Urbana UC, Magdalena Vicuña, afirma que eso contradice a la Política Nacional de Desarrollo Urbano, la que enfatiza en potenciar los procesos de elaboración de instrumentos de planificación. En esos espacios se hacen diagnósticos urbanos, hay participación ciudadana y se evalúan alternativas."Si se quiere dar fuerza a la planificación, este tipo...
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