Causa Nº 49911-2016 (Casación Fondo) Corte Suprema - Sala Tercera Constitucional, 30/07/2018
| Juez | Marcelo Doering Carrasco,Pedro Pierry Arrau,Antonio Barra Rojas,María Eugenia Sandoval G.,Arturo Jose Prado Puga |
| Sentido del fallo | ACOGIDA CASACIÓN FONDO, ANULADA SENTENCIA DE (M) |
| Recurso número | CV04-(Civil) Casación Fondo |
| Fecha | 30 Julio 2018 |
| Número de expediente | 49911-2016 |
| Tipo de proceso | Casación Fondo |
| Emisor | Sala Tercera Constitucional (Corte Suprema de Chile) |
Santiago, treinta de julio de dos mil dieciocho.
Vistos:
EnestosautosrolN°49.911-2016sobrereclamode
IlegalidadMunicipalcaratulados“InversionesQuintalí
LimitadaconMunicipalidaddePudahuel”,lareclamante
dedujorecursodecasaciónen elfondoencontradela
sentenciadelaCortedeApelacionesdeSantiago,que
declaró sin lugar el reclamo deducido.
Se trajo los autos en relación.
Considerando:
Primero:Queenelprimercapítulodecasaciónse
acusa la infracción del artículo transitorio de la Ley Nº
20.791enrelaciónalosartículos19a24delCódigo
Civil, toda vez que la sentencia impugnada estableció que
el inmueblede su representadase encuentra afectoa una
declaratoria de utilidad pública, en circunstancias que una
correctainterpretacióndelaprimeranormaindicada
permite arribar a la conclusión contraria, esto es, que el
inmueble no posee dicha afectación.
Explicaquedelartículotransitorioantesreferido
fluyequeencasodequeenlosterrenosdeclarados–
nuevamente- afectos a utilidad pública existieran
anteproyectos aprobados y permisos de edificación, aquellos
noseveríanafectadospordichadeclaratoria.Así,la
tesis del sentenciador, es errónea, pues no considera los
verdaderosefectos quecausaunadeclaración deutilidad
MXXLGFXVRH
pública, que están claramente señalados en la letra b) del
artículo59bisdelaLeyGeneraldeUrbanismoy
Construcciones que establece que en el terreno declarado de
utilidadpúblicasóloseadmitirálaedificacióndeuna
viviendadehastadospisosdealtura,loquees
completamente distintoa lo quese autorizó através del
permiso de edificación concedido.
Agrega que la interpretación suscrita por la
Municipalidad avalada por el fallo recurrido, en cuanto a
queseafectaalosterrenosynoalosproyectos,es
contraria aderecho,debido aque nose condiceconlos
verdaderos efectos que causa el gravamen.
Continúa exponiendoque paradeterminar laverdadera
intenciónoespíritudelartículotransitorio,sedebe
analizar la historia de su establecimiento. Así, la Ley Nº
20.791 tenía por objeto general el fijar un "ordenamiento
máscompleto ypreciso"enmateria deurbanismoy,como
objetivos particulares, el de aclarar la situación de las
propiedadesquequedaronconunaafectacióndeutilidad
pública y acotar el ámbito de las declaratorias a fin de no
causar perjuicios económicos.
Así, luego de exponer ciertos párrafos de la discusión
parlamentaria queconstan enla historiafidedigna dela
LeyNº20.791,concluyequelaintencióninicialdel
legislador fue revivir la totalidad de las declaratorias de
utilidad pública que habían caducado por aplicación de las
MXXLGFXVRH
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