Caso Audio remece al SII y abre debate sobre avanzar hacia un gobierno colegiado - 23 de Noviembre de 2023 - El Mercurio - Noticias - VLEX 953715704
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Caso Audio remece al SII y abre debate sobre avanzar hacia un gobierno colegiado

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Vincent

Si bien los orígenes del Servicio de Impuestos Internos (SII) datan de 1902, con la creación de la "Administración de los Impuestos sobre Alcoholes", su actual ley orgánica que define su estructura y línea de mando viene de 2001, cuando se promulgó la Ley 19.738, sobre "Normas para combatir la evasión tributaria".Su organización jerárquica está compuesta por una dirección nacional unipersonal y su orgánica apunta a un ente descentralizado del Estado que se relaciona con el Ministerio de Hacienda.En sus 120 años de existencia, el SII ha tenido 23 directores y el 15 de marzo de 2022 el Gobierno, en calidad de alto funcionario de confianza del Presidente de la República, nombró a Hernán Frigolett a la cabeza del Servicio.Sin embargo, la crisis en la institución que se destapó a partir del caso Audio, el cual reveló supuestos sobornos a empleados del organismo y generó la remoción del director de Grandes Contribuyentes, instaló el debate respecto de fortalecer los controles en el SII para evitar la corrupción y reemplazar su actual sistema de gobernanza. Ante ese escenario, hay cierto consenso técnico en avanzar hacia un gobierno institucional de tipo colegiado, dejando atrás la dirección unipersonal.Reforma en el pacto fiscalEn los últimos días, uno de los primeros en levantar el punto sobre revisar el sistema de gobierno corporativo del SII fue el exministro de Hacienda Ignacio Briones. "Parece de sentido común que cualquier discusión sobre mayores atribuciones del SII en materia de evasión/elusión debiera contemplar también una revisión y fortalecimiento de su gobernanza. Más poder, pero con gobernanza frágil aumenta el riesgo de captura y casos de corrupción", escribió Briones en la red social X.Entre las propuestas que el Ministerio de Hacienda ha formulado en el pacto fiscal está el fortalecimiento del SII en materias de fiscalización de cumplimiento tributario -como el levantamiento del secreto bancario- y de control de la evasión y la elusión. Respecto de esto último, el Gobierno ha planteado la calificación administrativa de la Norma General Antielusión (NGA) y replicar en el ámbito impositivo la figura del denunciante anónimo, que hoy existe para investigar delitos financieros dentro del perímetro de fiscalización de la CMF.En esa línea, el presidente de la comisión tributaria del Colegio de Contadores, Juan Alberto Pizarro, refiere que una mejor estructura de gobernanza para el SII sería un cuerpo colegiado o consejo directivo."Para...

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